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显失公正的行政处罚行为无效

————陈某某不服武汉市公安局武昌分局治安管理处罚案

裁判规则

　　所谓显失公正是指....(您当前的权限无法查看该内容)

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正文


陈某某不服武汉市公安局武昌分局治安管理处罚案

（一）首部
1．判决书字号
一审判决书：湖北省武汉市武昌区人民法院（1994）武区法行初字第28号。
二审判决书：湖北省武汉市中级人民法院（1994）武行终字第51号。
2．案由：不服治安管理处罚案。
3．诉讼双方
原告（上诉人）：陈某某。
一审委托代理人：杨力，武汉大学法学院研究生。
被告（被上诉人）：武汉市公安局武昌分局。
法定代表人：李明，局长。
一、二审委托代理人：官本玉、姜枫。
4．审级：二审。
5．审判机关和审判组织
一审法院：湖北省武汉市武昌区人民法院。
合议庭组成人员：审判长：王勇睿；人民陪审员：陈方、郭伟志。
二审法院：湖北省武汉市中级人民法院。
合议庭组成人员：审判长：王晓华；审判员：李书祥；代理审判员：肖丹。
6．审结时间
一审审结时间：1994年8月31日。
二审审结时间：1994年11月24日。
（二）一审诉辩主张
1．被诉具体行政行为：1994年4月21日晚，原告与邻居周尚春夫妇为拉电保险闸发生纠纷，继而相互殴打，后被人拉开。1994年5月18日，被告以原告殴打他人为由，对原告作出第940548号治安管理处罚裁决书，决定对陈某某行政拘留15天。原告不服，向武汉市公安高申请复议，经复议维持原处罚决定。陈某某遂向武汉市武昌区人民法院提起行政诉讼。
2．原告诉称：被告武汉市公安局武昌分局的裁决书所认定的事实不清，证据不足，且处罚显失公平，请求人民法院依法判决予以撤销。其主要理由是：原告之妻周秋桂因肾脏移植手术，遵医嘱在家静养。1994年4月21日晚，住原告楼上的居民周尚春及其妻夏莲珠等多人在家打麻将，声音较大，影响了原告之妻周秋桂的休息，故上楼拉了周家的电保险闸。周及妻夏莲珠见灯熄即外出查看，并将原告家的电保险闸拉掉。为此，双方发生争吵和相互殴打。陈某某之妻周秋桂闻声前来劝阻时，被夏用扫帚柄打伤。在这种情况下，被告只听一面之词，就对原告作出行政处罚，这是违法的行政行为。
3．被告辩称：陈某某与周尚春宿怨较深，此次又借故拉掉周家的电保险闸，主动挑起事端，说明陈殴打他人是有主观恶意，且陈殴打他人事实清楚，证据充分，根据《中华人民共和国治安管理处罚条例
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