国家整合又称国家一体化,是指通过国家的经济、政治、文化等力量将国家内部的各个部分和要素结合为一个有机的整体的过程.宪法是实现国家整合的基石性制度工具,我国宪法上有"公民"和"人民"的二元主体表述,相较于人民概念,公民概念更适合发挥国家整合的功能.公民概念确保政治共同体成员与国家法秩序成员范围的一致,避免国家成员内部出现区分和对立.宪法塑造了政治共同体和社会共同体,公民身份随之二重化.公民不仅仅是政治共同成员,参与政治共同体的整合,还作为社会共同体成员,参与社会共同体的整合.公民概念并不包含某些实质标准,符合国籍这一形式要件的"每一个人"都是宪法上的公民,都能够被纳入到政治共同体和社会共同体之中.通过公民身份认同实现国家整合,需要价值认同、政治认同和社会认同三个方面的有机融合.
