独立董事虚假陈述民事责任的核心问题是,一方面过分依赖行政处罚决定书的认定结果,径直认定独立董事需承担民事责任;另一方面在虚假陈述损害后果过分高于独立董事赔偿能力的情况下,尚无适当的责任减免规则.原因在于,现有规则错误地将独立董事定位为"全能型董事".基于实证研究,我国应当塑造"监督型独立董事",并构建与监督角色相契合的虚假陈述民事责任规则.在责任认定上,以勤勉义务为基础差异化判断独立董事损害行为,科学计算虚假陈述损害后果,采"相当性"原则认定独立董事损害行为与损害后果的因果关系,并优化无过错抗辩事由.在责任承担上,强制上市公司为独立董事购买责任险,使其覆盖独立董事轻微过错时的赔偿责任;在独立董事具有一般过错时应承担"差额倍数上限"赔偿责任;而在独立董事具有故意、重大过失时不能享受责任减免.
independent directors civil liability for misrepresentation corporate governance
