检察机关作为法律监督机关,具有确保国家法律统一正确实施的神圣职能,不起诉权作为检察机关的一项基本权力,在检察机关行使法律监督方面发挥重要作用.进入新时代,我国社会主要矛盾发生变化,犯罪结构随之呈现改变,严重暴力犯罪占比持续下降,轻罪占比逐渐上升为主要犯罪类型,我国的追诉模式也由积极主义向便宜主义倾斜,因此,不起诉权的适用空间逐渐扩大.司法实践中,由于不起诉制度不健全、适用标准不统一、尺度把握不严格、救济途径不完善等方面的原因,使得该项制度在实际运行方面存在较为突出的问题.检察机关应立足检察监督办案实际,不断完善顶层设计,构建监督制约机制,创新办案模式,特别是确保相对不起诉制度的科学运行,更好地实现不起诉制度价值目标,助力社会治理体系与治理能力现代化水平提升.
system of non-prosecution operation situation improvement paths modernization of governance capacity
