经市委、市政府同意，现将《关于深入推进检察公益诉讼工作的意见》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。









　　为深入贯彻落实习近平法治思想和中央有关决策部署，推进本市检察公益诉讼工作向纵深发展，提高首都城市治理体系和治理能力现代化水平，满足人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面日益增长的新需要，根据相关法律规定，结合本市实际，现提出如下意见。

　　一、准确把握检察公益诉讼工作的总体要求

　　建立检察机关提起公益诉讼制度，目的是充分发挥检察机关法律监督职能作用，促进依法行政、严格执法，维护宪法法律权威，维护社会公平正义，维护国家利益和社会公共利益。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实中央关于检察公益诉讼工作的决策部署，坚持党的领导，加强人大、政协监督，加大政府支持力度，突出检察公益诉讼职能，强化法院依法审判，密切行政机关配合，调动社会各方协助，坚持以人民为中心、以公益为核心、以办案为重心，把握检察公益诉讼促进公益保护、促进社会治理、促进依法行政三个根本方面，探索完善以行政公益诉讼、民事公益诉讼、刑事附带民事公益诉讼、支持社会组织提起民事公益诉讼、支持政府及其指定的部门或机构开展生态环境损害赔偿磋商和提起诉讼为基本框架的检察公益诉讼工作格局，促进公益诉讼深入推进、公益保护全面开展，充分体现北京特色，深度融入社会治理，为建设国际一流的和谐宜居之都营造良好法治环境。

　　二、切实把握检察公益诉讼工作的重点任务

　　在法律有明确规定的领域充分发挥检察公益诉讼职能作用。在生态环境和资源保护领域，完善生态环境公益诉讼制度，按照《中华人民共和国民法典》中生态环境损害惩罚性赔偿的规定，围绕污染防治攻坚战，加大对污染大气、水体、土壤环境，以及违法建设破坏生态环境和资源保护等损害社会公共利益案件的办理力度，推进生态环境修复和治理工作；加强京津冀跨区域生态环境司法保护协作，服务保障筹办2022年北京冬奥会冬残奥会等重点工作，维护首都发展良好生态环境。在食品药品安全领域，落实食品药品安全“四个最严”的要求，持续深化保健食品安全、校园周边食品安全、农贸市场食品安全等专项监督活动，保障千家万户“舌尖上的安全”，守护人民群众美好生活。在国有财产保护、国有土地使用权出让、英雄烈士保护领域，进一步加大案件办理力度，实现更高质量的办案领域全覆盖。

　　积极、稳妥办理安全生产、公共卫生、生物安全、个人信息保护、消费者权益保护、妇女未成年人及残疾人权益保护、网络侵害、文物和文化遗产保护等领域的公益损害案件。

　　三、检察机关依法充分履行公益诉讼职责