第一章 总则

第二章 规划

第三章 预防

第四章 治理

第五章 监测和监督

第六章 法津责任

第七章 附则

　　　　　

　　第一条 为了预防和治理水土流失，保护和合理利用水土资源，减轻水、旱、风沙灾害，改善生态环境，构建生态安全屏障，保障经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国水土保持法》，结合自治区实际，制定本办法。

　　第二条 在自治区行政区域内开展水土保持工作，或者从事可能造成水土流失的自然资源开发利用、生产建设及其他活动，应当遵守本办法。

　　本办法所称水土保持，是指对自然因素和人为活动造成水土流失所采取的预防和治理措施。

　　第三条 水土保持工作坚持预防为主、保护优先、全面规划、综合治理、因地制宜、突出重点、科学管理、注重效益；实行谁开发谁保护、谁利用谁补偿、谁造成水土流失谁治理的原则。

　　第四条 县级以上人民政府应当加强水土保持工作的统一领导，建立健全相应的工作机构和协调机制。

　　县级以上人民政府水行政主管部门主管本行政区域水土保持工作，具体负责水土流失预防和治理，水土保持监督和监测，科学研究和技术推广，宣传和教育等工作。

　　县级以上人民政府相关部门按照各自职责，做好水土流失预防和治理工作。

　　第五条 县级以上人民政府应当将水土保持工作纳入本级国民经济和社会发展规划，对水土保持规划确定的任务，安排专项资金，并组织实施。

　　县级以上人民政府应当将水土保持目标责任制纳入政府考核体系，建立年度水土保持目标责任制和考核奖惩制度，定期向同级人民代表大会常务委员会和上级人民政府报告水土保持工作情况。

　　第六条 各级人民政府应当加强水土保持宣传和教育，强化水土保持国策宣传，普及水土保持科学知识，增强全民水土保持意识。

　　第七条 各级人民政府应当鼓励和支持水土保持科学技术研究，推广水土保持先进技术，培养水土保持科学技术人才，提高水土保持科学技术水平。

　　第八条 任何单位和个人都有保护水土资源、预防和治理水土流失的义务，并有权对破坏水土资源、造成水土流失的行为进行举报。

　　第九条 县级以上人民政府应当对在水土流失预防和治理，水土保持监督和监测，科学研究和技术推广，宣传和教育等工作中成绩显著的单位和个人给予表彰和奖励。

　　　　　

　　第十条 水土保持规划应当在水土流失调查结果及水土流失重点预防区和重点治理区划定的基础上，遵循统筹协调、分类指导的原则编制。

　　水土保持规划应当与土地利用总体规划、水资源规划、城乡规划和环境保护规划等相协调。

　　第十一条 自治区人民政府水行政主管部门应当定期组织全区水土流失调查并公告调查结果，公告前应当将调查结果报国务院水行政主管部门备案。

　　水土流失调查结果公告应当包含下列主要内容：

　　（一）水土流失面积、侵蚀类型、分布状况和流失程度；

　　（二）水土流失成因、危害及其趋势；

　　（三）水土流失防治情况及其效益。

　　第十二条 县级以上人民政府应当依据水土流失调查结果划定并公告本行政区域的水土流失重点预防区和重点治理区。

　　第十三条 水土保持规划分为总体规划和专项规划，专项规划应当服从总体规划。

　　水土保持总体规划是对行政区域或者流域预防和治理水土流失、保护和合理利用水土资源作出的整体部署，应当包括水土流失状况和容易发生水土流失的区域、水土流失类型区划分、水土流失防治目标、任务和措施等内容。

　　水土保持专项规划是根据整体部署对水土保持某一专项工作或者某一特定区域预防和治理水土流失作出的专项部署。

　　编制水土保持规划，应当充分论证，征求有关部门、专家和公众的意见。

　　第十四条 县级以上人民政府水行政主管部门会同有关部门编制水土保持规划，报本级人民政府或者其授权的部门批准后，由水行政主管部门组织实施，并报上一级水行政主管部门备案。

　　水土保持规划一经批准，应当严格执行；需要修改的，应当按照规划编制程序报原批准机关批准。

　　第十五条 有关基础设施建设、矿产资源开发、城镇建设、公共服务设施建设等方面的规划，在实施过程中可能造成水土流失的，规划的组织编制机关应当在规划中单设水土保持专章，提出水土流失预防和治理的对策和措施，并经本级人民政府水行政主管部门同意，方可办理规划审批手续。

　　　　　

　　第十六条 县级以上人民政府应当按照水土保持规划，采取封育保护、自然修复等措施，组织单位和个人植树种草，不断扩大林草覆盖面积,涵养水源，预防和减轻水土流失。

　　草牧场实行以草定畜，草畜平衡，防止草场退化、沙化。

　　第十七条 各级人民政府对本行政区域内的取土、挖砂、采石、采矿等应当统筹规划，加强管理，有效预防和减轻水土流失。

　　禁止在崩塌、滑坡危险区和山洪、泥石流易发区从事取土、挖砂、采石、采矿等可能造成水土流失的活动。崩塌、滑坡危险区和山洪、泥石流易发区的范围由县级以上人民政府划定并公告。崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区的划定，应当与地质灾害防治规划确定的地质灾害易发区、重点防治区相衔接。