在轻罪治理背景下,未成年人轻罪案件主要通过附条件不起诉和相对不起诉实现程序出罪.通过实地访谈与参与观察发现,实践中存在附条件不起诉与相对不起诉适用优先级混乱、附条件不起诉适用单一化、考评指向导致制度适用功利化等困境.原因在于现有相关规范存在重叠,附条件不起诉的适用范围较窄,部分检察干警对附条件不起诉与相对不起诉的制度功能认识不清晰、对附条件不起诉率等考核指标认识不到位.通过细化轻罪案件不起诉的相关规范、正确看待附条件不起诉应有的制度功能、强化对附条件不起诉率指标的科学指引,能够消解未成年人轻罪案件附条件不起诉与相对不起诉选择适用的现实困境,回应轻罪时代程序出罪的制度性需求.
juvenile delinquency misdemeanor governance conditional non-prosecution discretionary non-prosecution observational research
