对于政府数据开放中的违法行为,行政公益诉讼的制度优势和功能定位恰能弥补既有规制措施的局限.政府数据形成及其开放过程的公共性能为检察机关提起行政公益诉讼提供正当性依据,公益诉权理念和原告适格制度亦能为其提供可行性基础.基于此,政府数据开放行为的行政公益诉讼模式的具体构建应采取"基本法+单行法"的立法模式,确定管辖层级、管辖区域和管辖范围以完善管辖制度,强化诉前程序中的检察建议机制,并在技术支持、程序规范和强制性保障方面增强检察机关的调查核实权.
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