本条共分三款。第一款是关于伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪，盗窃、抢夺、毁灭国家机关公文、证件、印章罪及其处刑的规定。
　　构成本款规定的犯罪需具备以下条件：一是行为人在主观上是出于故意，至于行为人出于何种动机不影响本罪成立。二是行为人在客观上实施了伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关公文、证件、印章的行为。本款规定的“伪造”，是指没有制作权的人，冒用名义，非法制作国家机关的公文、证件、印章的行为；“变造”，是指用涂改、擦消、拼接等方法，对真实的公文、证件、印章进行改制，变更其原来真实内容的行为；“买卖”，是指非法购买或者出售国家机关公文、证件、印章的行为；“盗窃”，是指秘密窃取国家机关公文、证件、印章的行为；“抢夺”，是指趁保管或者经手人员不备，公然非法夺取国家机关公文、证件、印章的行为；“毁灭”，是指以烧毁、撕烂、砸碎或者其他方法，故意损毁国家机关公文、证件、印章，使其完全毁灭或者失去效用的行为。本款规定的以上几种妨害国家机关公文、证件、印章管理的犯罪行为，行为人可能只实施其中一种，也可能实施几种，行为人只要实施了上述行为之一就构成犯罪。本款规定的“国家机关”，是指各级国家权力机关、党政机关、司法机关、军事机关。三是本款规定的犯罪行为侵害的对象，是国家机关公文、证件、印章。这里的“公文”，是指国家机关在其职权范围内，以其名义制作的用以指示工作、处理问题或者联系事务的各种书面文件，如决定、命令、议案、决议、指示、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、信函、电文、会议纪要等；“证件”，是指国家机关制作颁发的用以证明身份、权利义务关系或者有关事实的凭证，主要包括工作证、结婚证、户口簿、营业执照等证件、证书；“印章”，是指刻有国家机关组织名称的公章或者某种特殊用途的专用章。
　　根据犯罪情节轻重，本款对妨害国家机关公文、证件、印章管理的犯罪规定了两档刑：（1）对实施该款行为的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；（2）情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。这里的“情节严重”，主要是指：多次或者大量伪造、变造、买卖、盗窃、抢夺、毁灭国家机关公文、证件、印章的；妨害国家机关重要的公文、证件、印章的管理的；造成恶劣的政治影响、重大的经济损失等严重危害后果的；动机、目的恶劣的，如出于打击报复或者诬陷他人的目的的；等等。
　　本条第二款是关于伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章犯罪的规定。
　　公司、企业、事业单位、人民团体在经济活动、社会事务中需要通过某种文书确定一定的权利义务关系，并加盖单位的印章确认这些文书的法律效力，伪造上述单位的印章具有一定的社会危害性，影响其在社会活动中的信誉，本款将这类行为规定为犯罪。构成本款规定的犯罪应当具备以下条件：一是行为人在主观上是出于故意，至于行为人出于何种动机不影响本罪成立。二是行为人实施了伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章。这里所说的“公司”，是指根据公司法第二条规定，依照公司法