宜宾市人民政府办公室关于促进律师行业高质量发展的实施意见
宜府办函〔2024〕16号
三江新区、宜宾高新区、“两海”示范区管委会,各县(区)人民政府,市直各部门(单位):
为进一步深化我市律师制度改革,充分发挥律师行业服务经济社会发展功能,加快打造川南法律服务高地和长江上游区域法律服务中心,经市政府同意,现就促进我市律师行业高质量发展提出如下意见。
一、总体要求
(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实习近平法治思想,着力增强律师行业服务经济社会发展功能,不断壮大律师队伍、培养高端人才、拓展服务领域、提升服务能级,建设一支拥护党的领导、拥护社会主义法治的高素质律师队伍,为宜宾加快建设现代化区域中心城市提供有力法治保障。
(二)目标任务。律师行业规模不断扩大,公职律师、公司律师数量稳步增长,律师业务领域不断拓展,非诉法律服务占比明显增加,涉外法律服务能力明显增强。律师执业环境不断优化,律师管理制度进一步健全,律师专业能力和服务水平持续提高。到2026年,力争全市律师人数达到2000人,培育100人以上的律师事务所1家,发展50人以上的律师事务所5家。
二、加强党的全面领导
(一)加强思想政治教育。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想,促进广大律师切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚决拥护“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把党的领导体现到拥护中国共产党领导、拥护中国社会主义法治的具体行动上,确保律师工作沿着正确的政治方向发展。
(二)筑牢党建工作基础。把党的领导落实到律师队伍建设全过程,健全完善律师事务所党组织在事务所决策、规范管理、违法违规惩戒中发挥作用的工作机制,把政治标准和政治要求贯彻到律师事务所决策管理全过程,发挥律师事务所党组织政治把关作用。选优配强专兼职党建指导员队伍,充分发挥其组织宣传、联系服务、协调指导作用。严格落实“三会一课”、主题党日等制度,加强党组织“十个标准化”建设。
三、搭建优质法律服务平台
(一)全面推行法律顾问制度。全市各级党政机关及国有企事业单位全面建立法律顾问制度,科学制定法律顾问参与重大决策工作机制,遴选本市优秀律师担任法律顾问,并将法律顾问服务经费纳入预算统筹保障。