关键词：“三同时”制度 行政处罚 行政强制执行

    【裁判要点】

    污水处理工程建成后未经环保验收即投入使用，存在污染的可能也属环境违法行为，应当予以纠正，违法行为的责任应当由企业的实际运营人承担。人民法院在强化环境保护司法保障方面理应更有作为，尤其是在非诉行政执行案件中，依法强化执行力度，确保合法作出的行政管理决定得到有效落实，也表明人民法院对污染环境、破坏生态行为“零容忍”，并向社会展示人民法院在着力加大生态文明建设司法保护的力度。

    【相关法条】

    《中华人民共和国水污染防治法》第十七条、第七十一条

    【案件索引】

    一审：江苏省南京市中级人民法院（2013）宁非诉行审字第55号（2013年9月9日）

    【基本案情】

    申请人江苏省环境保护厅申请称：江苏省盐城市城东污水处理厂三期工程项目未经环境保护竣工验收，即于2009年9月投入使用，违反了水污染防治法第十七条第三款的规定。2012年12月5日，该厅依据水污染防治法第七十一条 ······