关键词：行政/履行法定职责/规范性文件审查

　　相关法条

　　《中华人民共和国道路交通安全法》第5条第1款、第18条第2款

　　《中华人民共和国行政诉讼法》第53条

　　基本案情

　　2015年10月27日，上诉人（原审原告）朱某向被上诉人（原审被告）上海市公安局交通警察总队（以下简称“市交警总队”）及其下属的车辆管理所提出申请，要求市交警总队准予其购买新的燃气助动车并登记上牌。车辆管理所于同年11月2日书面回复朱某，主要内容为：您反映购买新燃气助动车和上牌问题的信件收到，现将本市燃气助动车管理工作的有关情况向您作一说明：2002年11月，上海市经济委员会、上海市发展计划委员会、上海市公安局和上海市环境保护局联合发布《关于本市摩托车报废管理的规定》，该规定明确助动车报废年限为8年。因此，本市燃气助动车从2009年起逐步进入报废期，截止2013年12月31日，本市所有燃气助动车全部达到8年以上，即都进入了报废期限。为此，市政府于2014年5月27日发布了《关于燃气助动车限期报废事项的通告》（以下简称《通告》）。《通告》中明确：（1）“在办理燃气助动车注册登记、年检、换牌时，均明确提示车主注意燃气助动车的报废年限，并在燃气助动车的行车执照上明确标注了报废日期。到2013年12月31日，本市登记的燃气助动车均已达到报废年限，公安交通管理部门已停止办理相关登记管理业务”。（2）“对驾驶改装燃气助动车上道路行驶以及2016年1月1日后驾驶燃气助动车上道路行驶的，由公安交通管理部门依法查处”。根据《通告》的规定，公安交通管理部门已停止办理燃气助动车相关登记管理业务。车辆管理所将《通告》附随书面回复，一并送达朱某。
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