公诉机关指控，被告人朱某某在担任麦积区农牧局局长兼能源办主任期间，先后组织实施麦积区2003、2004、2005三个年度农村沼气国债项目。在没有实际完成省农业部门下达的沼气任务户数情况下，朱某某安排能源办工作人员编造虚假的灶具、水泥、棚架、机砖到户领用单和虚假的技工工资发放单，然后安排财会人员按100%完成下达的沼气任务户数上报沼气建设自查报告、竣工总结等通过省、市验收。经司法会计鉴定，累计套取国债项目资金311余万元。朱某某安排将套取的国债资金进入单位“小金库”由漆菊娥（另案处理）管理，用于吃喝招待等非正常开支。2004年5月，被告人朱某某侵吞购车结余款6000元个人使用。2007年3月被告人朱某某调离农牧局后将5万元公款据为己有。
　　针对指控的事实，公诉人当庭出示了相关证据予以证实，公诉机关认为，被告人朱某某的行为构成滥用职权罪和贪污罪，应依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条、第三百八十二条的规定定罪处罚。
　　被告人朱某某对指控的主要事实无异议，表示自愿认罪，仅辩解其担任麦积区农牧局局长兼能源办主任期间，套取的国债资金均用于公务性支出。2004年5月以张志强名义给麦积区农牧局购汽车时，汽车销售公司业务员史丽娜所给6000元是回扣。请求从轻处罚。
　　辩护人王朝晖、纪红的辩护意见是，对公诉机关指控被告人朱某某犯滥用职权罪和贪污罪无异议，但指控其套取的国债资金数额缺乏证据，且套取配套资金是经过上级政府部门同意、批准，是能源办全体领导研究决定，套取的国债资金全部用于单位公务支出，实际未给国家造成具体的经济损失，属情节轻微，请求对滥用职权罪免予刑事处罚。被告人朱某某在贪污犯罪中有自首情节，退缴了全部赃款，能自愿认罪，有悔罪表现，建议对贪污罪减轻处罚并判处缓刑。 ······