1.干预公民权利的程度和类别
　　区分普通调查措施和特殊调查措施的最重要标准，在于判断该措施干预公民权利的程度和类别。特殊调查措施，干预公民权利的程度大，强制程度高，且被干预的公民权利类型多为基本的人身自由权和隐私权；普通调查措施，干预公民权利的程度小，强制程度低，被干预的公民权利类型主要为财产权和身体权（检查身体等）。
　　普通调查措施，如勘验检查和查封扣押，强制程度相对较低，不仅负责查办犯罪的机构有权采取，负责处理民事和行政法律关系的机构同样有权采取相似的措施。从这一意义而言，此类措施并非仅适用于刑事领域，其刑事特殊性并不突出，仅属于一般的调查措施。而特殊调查措施，如留置措施和技术调查措施，强制程度高，原行政监察机关无权采取，若调查对象仅涉嫌轻微违纪违法也不宜采取此类措施，具有刑事调查的专属性和特殊性。
　　2.法律规制的严格程度
　　普通调查措施由于强制程度较低，被干预的公民权利类型也并非基本类型，因此法律规制的严格程度较低，适用程序较为简略，被调查人权利保障相对较少。而特殊调查措施如留置措施和技术调查措施，相对于普通调查措施受到的法律规制更严格，适用程序更复杂，被调查人权利保障比较到位。两者的区别集中表现为：
　　第一，适用对象不同。特殊调查措施一般针对涉嫌重大职务犯罪的嫌疑人。如《监察法