承担安全保障义务的主体是对公共场所的具有实际支配控制能力或是负有法定安全保障义务的主体，涵盖自然人、法人或者其他组织，涉及公共场所的管理者或经营者。在无特指的情况下，可称为安全保障义务人。 “公共场所”是对公众开放，允许不特定对象进入，用于参与公共事务或进行公共活动的场所，在生活中的表现形式多样。国务院发布的《公共场所卫生管理条例
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