电子数据冻结具有适用率整体偏低、适用情形多元、冻结方法多样等特点.从立法和实践上看,电子数据冻结存在适用范围规定不明确、决定程序行政化问题、冻结及其方法之间关系混淆、冻结成本分担规定阙如、权利保障规定缺失、法律责任规定不健全等问题.从法律性质上看,电子数据冻结应属于保全性侦查措施和强制性侦查措施.立足于保障人权与惩罚犯罪的目标以及电子数据冻结的法律性质,电子数据冻结应在法律保留原则、比例原则的框架下规范其适用规则,具体包括明确电子数据冻结的适用范围、优化电子数据冻结的决定及执行程序、厘定电子数据冻结及其方法的关系、建立电子数据冻结费用承担机制、健全电子数据冻结中的权利保障机制以及构建电子数据冻结中的程序性制裁机制.
electronic evidence freezing compulsory investigative measures freezing costs assistance obligations