【文章编号】1002—6274（2025）03—153—15 　　新质生产力背景下人工智能立法的创新法定位研究* 　　张敏 　　（西北工业大学公共政策与管理学院，陕西 西安 710072） 　　内容提要：新质生产力背景下，基于生产要素中技术要素创新和数据要素的加入，基于颠覆性创新的核心特征，人工智能对生产关系的变革产生了深远的影响，表现在数据生产资料所有制、智能劳动之下创新主体的地位和关系、技术要素和数据要素参与分配三方面。生产关系的变革对法律的核心理念和制度提出了需求，人工智能立法的定位、功能和架构应在回应变革的基础上展开。人工智能立法应以创新法为定位，基于人工智能技术创新、要素创新和产业创新的创新三要素，围绕面向技术、面向数据要素、面向产业高质量发展三个维度，以激励为导向构建保障技术革命性突破的科技创新制度体系，以供给为核心构建数据要素流通交易制度体系，以高质量发展为目标构建人工智能产业创新发展法律制度体系。 　　关键词：新质生产力；人工智能；创新法；激励立法 　　【中图分类号】DF37　　【文献标识码】