《刑法修正案(十二)》对行贿罪的修改是刑事政策刑法化的一种表现,它反映了贿赂犯罪治理全面转向"受贿行贿一起查"政策."受贿行贿一起查"政策的推行没有否定"受贿侧重型"政策的历史功绩,而是对新时期贿赂犯罪内部结构和发生态势转变的适应性调整."受贿行贿一起查"政策的实质是通过严惩行贿追求贿赂犯罪治理的整体利益,而这一整体利益取决于行贿与受贿的对合关系.在"受贿行贿一起查"政策框架下,要实现贿赂犯罪的整体治理效果,需要坚持区分对待,坚持行贿从属于受贿,严惩行贿最终是为了防范受贿泛滥.严惩行贿须用好特别从宽制度,这一制度不属于特别自首或立功制度,而属于特别坦白制度.新时期严惩行贿要注意防范重刑主义、刑讯逼供以及技术侦查措施的不当滥用,同时要重视对认罪认罚制度的适用,完善相关的配套机制,做到保障人权与惩治犯罪并重.