近年来,城市中养犬人数不断增加,城市犬数量呈现饱和状态,在城市养犬带来的问题日益突出的形势下,开始出现"不同程度的犬只伤人""不文明养犬""流浪犬无收容、自由繁殖"以及"犬疫传播""非法虐杀、制作、贩卖狗肉及狗肉制品"等影响市容市貌以及公共安全的现象.为了维护社会治安秩序,保障公共安全,在国家层面建立统一的养犬管理法规,完善相关立法和管理条例,理清各管理主体的责任,建立"多中心、条链式"治理模式,突出基层自治组织的监管,通过科技赋能建立智能化养犬服务体系,试点推广"TNR"流浪犬治理方法,从而提高公共安全治理水平、完善公共安全治理体系.基于此,以期对城市犬治理和治安秩序维护工作有所裨益.
公共安全治理 执法困境 城市犬规范管理 完善法律体系 多中心治理
public safety governance law-enforcement dilemmas standardized management of dogs in urban areas enhancement of legal system multi-centered governance