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网络平台的动态规制理论
《上海政法学院学报》
2023年
2
1-13
宋亚辉
南京大学法学院
网络平台是互联网时代的新事物,立法者习惯于以量身定制的思路为平台"逐案设法",但在网络平台快速迭代的趋势下,定制型立法将陷入"无限立法循环".问题的根源在于,静态的管制立法思维落后于网络平台的动态发展规律.若要走出"无限立法循环",首先应放弃零风险的规制目标,在立法技术上应以提取公约数的逻辑加强抽象立法,在法律结构上应搭建"后设规制"的基本框架."后设规制"是一个动态开放的体系,它要求政府的角色后撤,以事后的绩效监管代替微观行为规制,通过绩效监管倒逼平台自我规制,由平台自行探索适合平台内部生态的治理规则.平台自治的经验可通过动态的信息反馈系统反哺平台立法、优化政府的绩效监管.政府还可通过"软法"引导平台自治,借此为"硬法"探索道路.平台立法还可预先设定日落条款,为法律更新设定倒计时.这样的试错思维和动态反馈循环,有助于应对网络平台的更新迭代趋势.
网络平台        动态规制        后设规制        软法        日落条款
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