经市政府同意，现将《2024年巴中市优化政务服务提升行政效能工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实。

　　附件：2024年优化政务服务提升行政效能重点工作任务清单

　　

　　

　　2024年，全市政务服务工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，坚持以服务经营主体和人民群众为导向，聚焦审批服务、市场规则、政策落实等方面痛点难点堵点，强化改革引领和数字赋能双轮驱动，持续推动政务服务工作夯基固本、探索创新，最大限度实现为民服务高效快捷，为企服务降本增效。

　　一、加强政务服务渠道建设

　　（一）推进线下办事“只进一门”。推进市县乡村四级政务服务体系建设，深化无差别综合窗口改革，逐步实现医保、社保等6类分领域综合窗口内部业务“一窗受理”。规范综合窗口授权机制，按照全省统一标准梳理形成工作手册和办事指南，支撑线上线下综合窗口实质运行。落实国省要求推进“应进必进”，大力整合部门单设政务服务窗口，严禁政务服务事项体外循环，全面实现线下办事“一门、一窗、一次”。按照“三化”建设要求，建设2个省级园区政务服务中心，提升6个乡镇（街道）便民服务中心，完成64个被撤乡镇便民服务分中心改造升级。依托通信、金融、小区等场所，新增30个“政务服务+N”便民服务代办点（巴州区、南江县、通江县、平昌县各6个，恩阳区4个，巴中经开区2个），提供现场即办、代为核验和帮办代办等服务，方便企业群众就近办事。探索利用集成式自助终端提供“24小时不打烊”服务。〔市营商环境和数据局，各县（区）人民政府、巴中经开区管委会、文旅新区管委会按照职责分工负责；以下均需各县（区）人民政府、巴中经开区管委会、文旅新区管委会落实，不再列出〕

　　（二）推进线上办事“一网通办”。全面规范政务服务事项，除法律另有规定或涉及国家秘密等事项外，政务服务事项全部纳入同级政务服务平台管理和办理。推动相关自建业务系统运行的政务服务事项与省一体化政务服务平台同源发布、统一管理。推动各级各类政务（便民）服务移动端（APP和小程序）接入“天府通办”巴中分站点。围绕医疗就诊、公共交通、水电气、旅游、文体教育、户政治安、惠民惠农、人才服务、档案查询等重点领域，建设相关主题服务应用并接入“天府通办”巴中分站点。（市营商环境和数据局、市卫生健康委、市交通运输局、市住房城乡建设局、市文化广播电视体育和旅游局、市教育局、市公安局、市人力资源社会保障局、市医保局、市档案馆等按职责分工负责）

　　（三）推进企业群众诉求“一线应答”。完善12345政务服务便民热线“接诉即办”和跨区域跨层级联动机制，加强与政务服务平台投诉建议体系、110报警平台、“好差评”体系等业务系统联动，根据需要设置重点领域专席，打造政务服务“总客服”，更好发挥热线直接面向企业和群众的窗口作用。强化12345政务服务便民热线平台数智化服务，推进政务服务事项事前申报辅导，支持多语种智能咨询服务，提供常规问题“秒回”和高频诉求问题场景化服务。提能24小时企业服务专线（0827—5615678），实行企业合理合法诉求“一号受理、一键转办”，按“清单制+责任制+销号制”管理，帮助企业纾困解难。（市营商环境和数据局、市市场监管局、市投促局、市国资委等按职责分工负责）

　　二、合力攻坚“高效办成一件事”

　　（四）推动个人全生命周期“一件事”高效办理。围绕个人从出生到身后全生命周期重要阶段，重点做好新生儿出生、教育入学、社会保障卡居民服务、残疾人服务、退休等5个“一件事”，逐个事项制定工作方案，明确目标任务、改革措施和职责分工。（市卫生健康委、市教育局、市残联、市人力资源社会保障局等按职责分工负责）

　　（五）推动企业全生命周期“一件事”高效办理。围绕企业从开办到注销全生命周期重要阶段，重点做好企业信息变更、开办运输企业、水电气网联合报装、信用修复、企业上市合法合规信息核查、企业破产信息核查、企业注销登记等8个“一件事”，逐个事项制定工作方案，明确目标任务、改革措施和职责分工。指导巴州区做好“开办餐饮店一件事”国家试点，探索以小切口、低成本的创新举措推动改革落地落实。（市市场监管局、市交通运输局、市住房城乡建设局、市发展改革委、市营商环境和数据局等按职责分工负责）

　　（六）推动工程项目全生命周期“一件事”高效办理。聚焦项目策划立项、建设施工、竣工验收等重点环节，加强固定资产投资项目代码应用，形成全流程服务闭环，提升项目审批效率。策划立项环节，重点做好区域评估、立项用地规划许可阶段测量、水库工程涉水审批、跨区域高速线性工程涉河审批等4个“一件事”；建设施工环节，重点做好工程建设和施工许可阶段测量、水利工程重大设计变更、房建市政项目施工图设计文件审查、建设工程消防设计审查等4个“一件事”；竣工验收环节，重点做好建设工程消防验收、房建市政项目联合验收等2个“一件事”。同时，逐个事项制定工作方案，明确目标任务、改革措施和职责分工。（市自然资源和规划局、市发展改革委、市水利局、市住房城乡建设局等按职责分工负责）

　　三、推动助企惠企政策直达快享