第一条　为了加强和规范行政调解工作，构建多元化联动矛盾纠纷解决机制，及时有效化解与行政管理有关的争议纠纷，促进依法行政，维护社会和谐稳定，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本规定。

　　第二条　本市各级行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称行政机关）开展行政调解，适用本规定。

　　法律、法规、规章对行政调解另有规定的，从其规定。

　　第三条　行政机关可以对下列争议纠纷进行调解：

　　（一）法律、法规、规章规定的可以由行政机关调解的公民、法人和其他组织之间的纠纷（以下简称民事纠纷）：

　　1.可以进行治安调解的民间纠纷；

　　2.交通事故损害赔偿纠纷；

　　3.环境污染赔偿纠纷；

　　4.合同纠纷；

　　5.医疗事故争议和医疗纠纷；

　　6.消费者权益争议和产品质量纠纷；

　　7.土地承包经营纠纷；

　　8.著作权侵权纠纷和侵犯商标专有权、专利权赔偿纠纷；

　　9.水事纠纷；

　　10.法律、法规、规章规定的其他可以调解的民事纠纷。

　　（二）公民、法人或者其他组织认为行政机关或者法律、法规、规章授权的组织的行政行为侵犯其合法权益而产生的争议（以下简称行政争议）。

　　第四条　市、县（区）司法行政部门负责推进、指导、协调和监督本行政区域内的行政调解工作。

　　第五条　行政调解坚持谁主管谁负责、依法合理、自愿平等、尊重诉权、及时便民的原则。

　　第六条　行政机关开展行政调解，应当以事实为依据，以法律为准绳，不得损害国家利益、公共利益以及公民、法人和其他组织的合法权益。

　　第七条　行政调解工作所需经费列入本行政机关的预算，由本级财政予以保障。

　　行政调解不得收取任何费用。

　　第八条　行政机关在行政调解中发现可能引起治安案件、刑事案件或者其他影响社会稳定的争议纠纷，应当及时通知公安机关或者其他有权处理的部门，并采取有效措施控制事态升级扩大。

　　

　　第九条　民事纠纷由纠纷发生地具有相应行政管理职能的行政机关调解。

　　行政机关调解民事纠纷，应当保持客观中立，不得偏袒、包庇一方当事人。

　　第十条　当事人申请调解民事纠纷，应当符合下列条件：

　　（一）属于本规定第三条第一项所列纠纷；

　　（二）与民事纠纷有直接利害关系；

　　（三）有明确的对方当事人；

　　（四）有明确具体的调解请求、事实和理由；

　　（五）民事纠纷尚未被人民法院、仲裁机构、人民调解组织或者其他行政机关受理或者处理。

　　第十一条　当事人可以以书面方式或者口头方式提出民事纠纷调解申请。当事人口头提出申请的，行政机关应当记录当事人的基本情况、调解请求、事实和理由。

　　第十二条　行政机关收到民事纠纷调解申请后，应当审查有关材料，在5个工作日内征求对方当事人意见，并决定是否受理。

　　第十三条　民事纠纷调解申请符合下列条件的，行政机关应当受理：

　　（一）属于本机关行政调解范围；

　　（二）符合本规定第十条所列条件；

　　（三）对方当事人同意调解。

　　第十四条　行政机关决定受理的，应当向双方当事人送达《行政调解受理通知书》，并告知调解的时间、地点、调解人员等事项，并提示就纠纷提起诉讼、申请仲裁的时效期间。