为进一步贯彻落实党的二十大精神，全面提升广大医疗应急专业技术青年业务能力和专业水平，充分展现医疗应急专业技术青年职业素养和精神风貌，我委将组织开展全市医疗应急青年职业技能大赛。现将《第二届上海市医疗应急青年职业技能大赛暨第七届进博会医疗保障技能大比武活动实施方案》（见附件）印发给你们，请遵照执行，并就切实做好大赛的组织、实施和选拔工作提出如下要求：
　　一、以责任意识促竞赛开展，全面落实方案
　　各单位要以强烈的责任意识和肩负的使命担当，充分认识到目前医疗应急面临的形势和挑战，通过大赛活动，进一步梳理预案机制，完善队伍装备，强化培训演练，夯实本辖区、本单位医疗应急工作基础。各单位要狠抓落实，尽快制定本单位活动方案，要组建本单位组委会，明确任务分工和时间表，落实相关工作经费、荣誉奖励、激励保障，增强基层一线专业技术人员的获得感，确保大赛活动安全有序。通过全方位密切配合、协同作战，全力以赴组织开展好本次活动。
　　二、以竞赛活动促技能提升，展现职业风采
　　各单位要强化组织动员，体现全员动员、广泛覆盖、层层选拔，发现医疗应急优秀人才，予以重点规划和培养。各单位要在制订方案和开展活动时，突出平急结合和医疗应急专业特点，以赛促学、以赛促练，切实提升整体能力水平。各参赛队伍要突出行业特点、上海特色，展现我市近年来在医疗应急体系建设方面取得的成绩，如：圆满完成多项大型活动医疗卫生保障任务、全球首批被世卫组织官方认证的国际应急医疗队、加强我市航空医疗救援体系建设等。
　　三、以总结提炼促日常工作，确保一方平安
　　各单位要在活动过程中围绕本次大赛的理念和口号，结合报刊、广播、电视等主要媒体和微信、微博、互联网等新媒体，向公众宣传医疗应急知识和技能，提高全社会自救互救能力和医疗应急素养。各参赛队伍要重点报道、深度挖掘，及时发现和宣传树立大赛活动中涌现出来的先进典型和模范人物，展现医疗应急人员勇于奉献的精神和科学严谨的素养。各条线要通过经验积累，巩固大赛成效，注重总结提炼，形成制度、流程、预案等，不断优化医疗应急工作，打造更加安全、更有韧性的超大型城市，为确保人民群众生命安全和身体健康作出应有的贡献。
　　
　　
　　
　　为做好第二届我市医疗应急青年职业技能大赛活动，同时为提升第七届进博会医疗保障人员医疗应急能力，制定本方案。
　　一、活动目的
　　为进一步落实国家紧急医学救援十四五规划，提升广大医疗应急工作人员业务能力和专业水平，我市将通过市、区两级竞赛的形式选拔医疗应急方面优秀人才。本次举办的医疗应急职业技能大赛，本着以赛促学、以赛促练的目的，激励广大医疗应急工作人员立足本职、钻研业务、岗位练兵，切实提高理论水平和操作技能，展现医疗应急人员勇于奉献的精神和科学严谨的素养，打造一支业务精良、能打胜仗的队伍，更好地维护人民群众生命安全和身体健康。
　　二、活动原则
　　（一）全员动员、广泛覆盖、层层选拔。
　　（二）平急结合、注重操作技能、突出专业特点。
　　（三）活动过程坚持公开、公平、公正。
　　三、活动项目和参赛人员
　　大赛活动设3个项目：
　　1.医疗应急处置和紧急医学救援管理；
　　2.医疗应急处置和紧急医学救援医疗；
　　3.医疗应急处置和紧急医学救援护理。
　　参赛人员为各级医疗卫生机构中从事医疗应急处置和紧急医学救援的专业技术人员。
　　四、组织机构
　　上海市医疗应急青年职业技能大赛活动由市卫生健康委主办；市医务工会、市卫生健康委团委承办；市健康促进中心等有关单位协办。
　　成立上海市医疗应急青年职业技能大赛活动组委会（以下简称活动组委会），负责组织领导工作。活动组委会主任由市卫生健康委党组书记、主任闻大翔担任，副主任由市卫生健康委分管领导同志共同担任，委员包括市卫生健康委、市医务工会、市卫生健康委团委、承办和协办方相关负责同志。（活动组委会成员名单见附件1）
　　活动组委会下设办公室，设在市卫生健康委应急办，负责大赛的统筹协调、宣传和组织实施工作。办公室下设综合组、竞赛组、宣传组、专家组和监督组。
　　1.综合组负责大赛活动的整体组织与综合协调；
　　2.竞赛组由市医学会灾难医学专科分会牵头，并负责本次大赛的组织举办、竞赛命题、竞赛规则制订等工作；
　　3.宣传组由市健康促进中心牵头，负责大赛活动的全程宣传工作；
　　4.专家组由卫生应急相关领域专家组成，负责指导竞赛命题、问题解答和大赛评判等工作；
　　5.监督组由市医务工会牵头，负责监督活动全过程，指导各区开展活动。
　　五、活动形式
　　（一）初赛。由各区卫生健康委、各有关医疗机构负责组织，各级医疗应急相关医疗卫生机构都要参与。各区、各单位要把开展技能大赛、普遍提高医疗应急水平与加强卫生应急队伍建设结合起来，以实际工作为指引，根据本区、本单位现有医疗应急能力、医疗应急工作任务、专业技术人员配备和工作职责等，科学、合理确定重点训练技能，组织开展技能大赛。通过技能大赛，进一步强化卫生应急意识，规范卫生应急处置流程，提高突发事件应对能力，重点提高实际操作能力，进一步调动广大医疗应急专业技术人员积极性，促进技能水平不断提高。
　　通过初赛，选拔成绩优异者组队参加市级复赛。对初赛中成绩优异的个人和组织得力的单位，授予荣誉奖励或称号。
　　（二）市级复赛和决赛。由市卫生健康委负责组织。（参赛队伍具体名单见附件2）
　　本次复赛共设32支队伍参赛。组成如下：以16个区为单位组建队伍参赛；14家三级综合性医疗机构各组建1支队伍参赛；东方医院作为世界卫生组织认定的国际救援队单独组建队伍参赛；市医疗急救中心作为我市院前急救和救援力量单独组建队伍参赛。
　　市级竞赛分复赛和决赛，相关比赛规则细化方案将另行下发。
　　本次大赛本着公平、公正、保密原则，在活动组委会的统一领导下组织命题、竞赛和评奖。本次大赛内容包括相关政策规范、基础专业知识、操作技能等。复赛包括书面笔试和技能操作等。市级决赛拟采取桌面推演和现场竞答等形式。
　　六、市级技能大赛组队要求
　　（一）队伍组成。
　　每区卫生健康委和参赛的医疗机构各选派1支队伍参加市级“医疗应急处置和紧急医学救援管理、医疗、护理”3个项目的医疗应急技能大赛。其中，领队1名，联络员1名；每个项目选派参赛选手1名（选手共3名）。
　　注：要求每支队伍中参赛选手中年龄在35周岁以下（即1990年5月1日以后出生）的职业青年应占60%以上（至少2名）。
　　（二）参赛人员要求。
　　1.政治合格、爱岗敬业、具有扎实的专业知识和良好的专业技能，既往无医疗事故和违纪情况。
　　2.参加初赛活动，并取得优异成绩；或者由各参赛医疗卫生机构择优选送。
　　3.在岗在编的正式工作人员，从事医疗应急工作满2年以上（即2021年12月31日以前开始）。
　　4.年龄40周岁以下（即1985年5月1日以后出生）。
　　七、技能大赛奖项设置
　　（一）个人奖项。根据复赛成绩，“医疗应急处置和紧急医学救援管理”、“医疗应急处置和紧急医学救援医疗”、“医疗应急处置和紧急医学救援护理”竞赛项目分别评出一等奖2名、二等奖4名、三等奖8名。(区卫生健康委和医疗机构各设1名一等奖、2名二等奖、4名三等奖)
　　（二）团体奖项。根据参赛队团体复赛和决赛成绩，评出团体一等奖2名、二等奖6名、三等奖8名。(区卫生健康委和医疗机构各设1名一等奖、3名二等奖、4名三等奖)
　　（三）组织奖项。对组织工作出色的区卫生健康委和承办单位颁发优秀组织奖。
　　（四）特殊贡献奖。对总成绩优秀的区级卫生健康委和医疗机构负责同志、对工作出色的支持单位和个人颁发特殊贡献奖。
　　（五）荣誉称号。
　　1.在市级“医疗应急处置和紧急医学救援管理”、“医疗应急处置和紧急医学救援医疗”、“医疗应急处置和紧急医学救援护理”3个竞赛项目的个人竞赛项目中，对获得市级技能大赛一等奖的选手由市医务工会授予“上海市医疗应急技能标兵”称号。
　　2.在市级“医疗应急处置和紧急医学救援管理”、“医疗应急处置和紧急医学救援医疗”、“医疗应急处置和紧急医学救援护理”3个竞赛项目中，对团体奖项第一名的参赛队伍，按照我市有关规定，可授予相应荣誉称号。
　　3.结合获奖选手复赛个人成绩及团体参赛成绩综合考评，根据本市有关规定，遴选出符合相关规定的选手，组织申报“上海市五一劳动奖章”、“上海市青年岗位能手”称号等市级荣誉。
　　八、进度安排
　　（一）初赛（2024年3月1日-3月30日）。活动组委会组织开展题库修订等各项筹备工作。各区卫生健康委和有关医疗卫生单位在全区和本单位范围内开展医疗应急技能大赛，选拔人员组队参加市级技能大赛。各参赛医疗卫生机构通过多种形式择优选拔参赛队伍。
　　（二）市级技能大赛（2024年4月1日-5月30日）。市卫生健康委组织开展复赛、决赛，通报大赛结果。
　　
　　
　　上海市医疗应急青年职业技能大赛活动组委会（以下简称活动组委会）负责大赛的组织领导，研究确定大赛重要事项，解决相关重大问题。组委会设主任、副主任和委员，人员组成如下： 主任：闻大翔市卫生健康委党组书记、主任
　　副主任：罗蒙市卫生健康委副主任
　　虞涛市卫生健康委副主任　委员：吴文辉市卫生健康委应急办主任何园市医务工会常务副主席
　　何江江市卫生健康委团委书记
　　唐文娟上海市健康促进中心党委书记
　　陈尔真上海市医学会灾难医学专科分会候任主任委员
　　XXX中华预防医学会灾难预防分会主任委员
　　活动组委会下设办公室，设在市卫生健康委应急管理办公室，负责大赛的统筹协调和组织实施工作。组成人员名单如下：
　　主任：吴文辉市卫生健康委应急办主任　副主任：何园市医务工会常务副主席
　　何江江市卫生健康委团委书记
　　委员：李晋哲市卫生健康委应急办一级主任科员
　　XXX发市医务工会办公室主任
　　周豪市卫生健康委团委副书记
　　贾波华山医院医务处副处长
　　周帅瑞金医院应急办主任
　　李圆圆上海市健康促进中心健康传播部主任
　　办公室下设综合组、竞赛组、宣传组、专家组和监督组。