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广东省省级储备粮管理办法(2024年修订)
属性标签 法律沿革

  

  
(2021年11月19日广东省人民政府令第291号公布 根据2024年1月16日广东省人民政府令第310号修订)


  
第一章  总则


  第一条 为了加强省级储备粮管理,发挥省级储备粮保障粮食安全的作用,根据《粮食流通管理条例》和《广东省粮食安全保障条例》,结合本省实际,制定本办法。

  第二条 本省省级储备粮的收储、销售、轮换、储存、动用及相关监督管理活动,适用本办法。

  本办法所称省级储备粮,是指省人民政府储备的用于全省粮食宏观调控、稳定粮食市场以及应对重大自然灾害或者其他突发事件等情况的粮食和食用油。

  第三条 省级储备粮管理应当完善制度、严格管理、落实责任,确保储备粮数量真实、质量良好、储存安全和储得进、管得好、调得动、用得上,并节约成本和费用。

  省级储备粮实行垂直管理体制,市、县、区人民政府及其有关部门应当对本行政区域内的省级储备粮管理给予支持和协助。

  省级储备粮应当保持库存充足,除紧急动用等特殊情况外,实物库存量不得低于国家和省的有关规定。未经省人民政府批准,任何单位和个人不得动用省级储备粮。

  第四条 省人民政府发展改革部门、粮食和储备行政管理部门会同省人民政府财政部门负责拟订省级储备粮规模、品种、总体布局和动用等方案,报省人民政府批准后实施。

  省人民政府粮食和储备行政管理部门负责省级储备粮的行政管理,对省级储备粮的数量、质量和储存安全实施监督管理。

  省人民政府财政部门负责安排省级储备粮的管理费用补贴、贷款利息补贴、检验费用等,并保证及时、足额拨付;负责对省级储备粮有关财务执行情况实施监督管理。

  第五条 中国农业发展银行广东省分行(以下称省农发行)负责按照国家和省的有关规定,在风险可控的前提下,及时、足额发放省级储备粮所需贷款,并对发放的省级储备粮贷款实施信贷监管。

  第六条 省储备粮管理集团有限公司负责省级储备粮的经营管理,对省级储备粮的数量、质量和储存安全负责。

  省储备粮管理集团有限公司应当建立健全省级储备粮业务管理制度,并报省人民政府粮食和储备行政管理部门、财政部门备案。

  第七条 省级储备粮管理应当加强节粮减损等方面的技术研发应用,优化运营机制,提高管理水平。

  省级储备粮管理应当提高信息化水平,并将管理数据接入省政务大数据中心以及省粮食和应急物资综合管理信息平台。

  
第二章  收储、销售和轮换


  第八条 省级储备粮的收储计划、销售计划,由省人民政府粮食和储备行政管理部门根据省人民政府批准的省级储备粮规模、品种和总体布局方案提出,会同省人民政府财政部门、省农发行下达给省储备粮管理集团有限公司。

  省储备粮管理集团有限公司应当根据省级储备粮收储计划、销售计划,组织实施省级储备粮的收储、销售。

  根据粮食宏观调控和优化区域布局品种结构等需要,省级储备粮收储计划、销售计划可以按照本条第一款规定进行调整。

  第九条 省级储备粮收储入库后,省储备粮管理集团有限公司应当会同具备国家规定资质的第三方粮食检验机构,以及提供贷款的机构或者其他有关机构等,对收储的省级储备粮数量、质量、储存地点等进行审核,并报省人民政府粮食和储备行政管理部门进行确认。

  省人民政府粮食和储备行政管理部门应当将确认结果抄送省人民政府财政部门、省农发行。

  第十条 省级储备粮轮换应当遵循保持粮食市场稳定,防止造成市场粮价剧烈波动,节约成本、提高效率的原则。

  省级储备粮轮换按照均衡轮换的要求,可以采取静态轮换或者自主轮换等方式。

  省级储备粮轮换应当综合考虑储存品质和储存年限。储存品质应当保持宜存,储存年限不得超过国家有关规定。

  第十一条 省储备粮管理集团有限公司应当根据省级储备粮的储存品质、储存年限和相关管理要求,于每年10月底前提出下一年度静态轮换的轮换计划,报省人民政府粮食和储备行政管理部门、财政部门和省农发行同意后组织实施。

  根据粮食宏观调控等需要,省人民政府粮食和储备行政管理部门会同省人民政府财政部门、省农发行可以对轮换计划进行调整。

  第十二条 省级储备粮采取静态轮换方式的,应当按照轮换计划执行;轮换出入库时间间隔不得超过4个月,经省人民政府粮食和储备行政管理部门批准,可以适当延长,延长时间不得超过2个月。

  因重大自然灾害或者其他突发事件等不可抗力因素,在规定时间内不能完成轮换的,省储备粮管理集团有限公司应当在不可抗力因素发生后5个工作日内向省人民政府粮食和储备行政管理部门提出延长轮换架空期的申请,经批准同意后方可延长。

  省储备粮管理集团有限公司应当会同具备国家规定资质的第三方粮食检验机构,以及提供贷款的机构或者其他有关机构等,对轮换完成情况进行审核,并报省人民政府粮食和储备行政管理部门进行确认。省人民政府粮食和储备行政管理部门应当将确认结果抄送省人民政府财政部门、省农发行。

  第十三条 省级储备粮采取自主轮换方式的,由省储备粮管理集团有限公司、省直属粮库、代储企业自主决定轮换数量和频率。

  自主轮换遵循确保安全、自愿承储、市场运作、费用包干、自负盈亏的原则,实行最低库存量和轮换进出备案管理,确保省级储备粮的实物库存量、等级和质量标准不低于规定要求。

  省级储备粮自主轮换管理的具体办法,由省人民政府粮食和储备行政管理部门会同省人民政府财政部门、省农发行制定。

  
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