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格式:YYYY-MM-DD,例如:2015-07-06
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印江自治县人民政府办公室关于印发《印江自治县贯彻落实〈国家标准化发展纲要〉实施方案》的通知
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印江自治县贯彻落实《国家标准化发展纲要》实施方案

  为认真贯彻落实党中央、国务院印发的《国家标准化发展纲要》、《贵州省人民政府办公厅关于贯彻落实〈国家标准化发展纲要〉的实施意见》(黔府办发〔2022〕29号)和《铜仁市贯彻落实〈国家标准化发展纲要〉实施方案》(铜府办发〔2023〕14号)有关精神,充分发挥标准化在推进治理体系和治理能力现代化中的基础性、战略性、引领性作用,助推印江经济社会高质量发展,经县人民政府同意,结合我县实际,制定本方案。
  一、总体目标
  到2025年,围绕全市新型功能材料、大数据产业、现代能源、生态食品饮品药品、林业经济、文化旅游六大主导产业,形成协调配套的印江标准体系;重点支持国际标准、国家标准、行业标准制定,累计参与制定国际标准、国家标准、行业标准1项以上;制定发布市级地方标准2项以上;培育发展团体标准2项以上;推荐申报各级各类标准化试点示范项目1个以上。
  到2035年,基本形成结构优化、先进合理、特色鲜明,符合印江经济社会高质量发展需要的印江标准体系,标准化的基础性和引领性作用更加凸显,标准化管理体制更加完善,市场驱动、政府引导、企业为主、社会参与、开放融合的标准化工作格局全面形成。
  二、重点任务
  (一)聚焦标准化与科技创新互动发展
  1.加强标准化与科技创新有效互动。鼓励我县优势、特色技术转化为国际标准、国家标准或行业标准。强化标准核心技术指标研究,重点围绕生态特色食品饮品药品加工、林业经济、文化旅游等领域,支持企事业单位、社会团体,制定高于国家标准、行业标准相关技术要求的团体标准、企业标准。缩短新技术、新工艺、新材料、新方法的标准研制周期,及时将先进适用科技创新成果融入标准。
  2.健全科技成果转化为标准的机制。完善科技成果转化为标准的评价机制和服务体系,推进技术经理人、科技成果评价服务等标准化工作。贯彻落实《促进科技成果转化法》,规范科技成果转化活动。推广实施《专利导航指南》系列国家标准,组织开展重点产业专利导航项目建设,推动专利信息分析与产业运行决策深度融合,为创新发展决策提供有效支撑。
  (二)聚焦产业标准化助力新型工业化
  3.推动重要标准应用。推动风能、光伏能、地热能、抽水蓄能、生物质能等能源相关标准的运用。鼓励企业主导或参与制修订国际、国家等标准,参加国际和国家标准化活动,提升标准化工作视野和水平。
  4.推进产业优化升级。推进5G与智慧旅游、数智交通、特色农业等行业深度融合应用场景标准建设,深入开展公共数据综合服务平台、基层数智化数据采集标准化建设。积极完善平台经济、共享经济等新业态标准。围绕跨境电商应用需求,着力开展制度创新、管理创新、服务创新和金融创新,充分发挥各类市场主体作用,打造跨境电商完整的产业链和生态链,为搭建电商综合服务平台提供技术支撑。
  (三)聚焦绿色发展标准化助力生态文明建设
  5.加强碳达峰碳中和标准技术支撑。加强能源消耗限额、产品设备能效强制性国家标准和配套标准的实施,积极参与制定能源高效利用、能源清洁化、低碳技术、可再生能源等领域缺失的地方标准。
  6.优化自然资源及生态系统标准。贯彻《贵州省生态文明建设标准体系》,持续改善生态环境质量。打好蓝天、碧水、净土保卫战,严格执行主要污染物排放、监督管理、污染防治与环境修复相关标准,推进土地、矿产、石漠化和水土流失综合治理、生态修复、森林质量提升等方面标准实施应用。
  7.筑牢绿色生产标准基础。实施绿色产品、绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链的评价标准,以及节能、资源综合利用等重点领域标准及关键工艺技术装备标准。严格执行绿色金融、生态旅游、绿色交通等绿色发展相关国家、行业标准,严格执行绿色建筑设计、施工、运维、管理相关标准。
  8.强化绿色消费标准引领。推广节能节水、低碳出行、绿色采购、垃圾分类、制止餐饮浪费、低碳出行、消耗定额和垃圾排放等标准,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。
  (四)聚焦农业标准化助力农业现代化
  9.完善农业特色优势产业标准体系。强化农业标准化示范区建设,围绕以生态茶叶、食用菌、林下种养殖、蔬菜、精品水果、中药材等特色优势产业为重点,构建满足产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的全要素、全链条、多层次的产业链标准体系,促进产业链上下游、产品生产经营各环节有效衔接,筑牢产业发展基础,推进产业优化升级。
  10.研制山地特色农机技术和服务标准。大力推广农业新机具和新技术,构建适合山地种植和养殖的农机标准,研制根茎类作物采收、小型耕整地机械智能化、茶叶机采等方面标准,以及农技作业质量与作业价格挂钩的农技服务规范。
  11.建立特色食品生产技术标准体系。强化食品安全标准的实施和监督,建立食用菌、窖藏白酒、牛肉干、木黄金豆腐、米豆腐、苕粉、酸芋荷等印江特色食品生产技术标准体系。大力推动黄精、菊花、灵芝、金银花、桔梗、罗汉果、鱼腥草等中药材、道地药材种植和精深加工标准化建设。
  (五)聚焦服务业标准化助力旅游产业化
  12.推广实施旅游服务标准。贯彻执行贵州省山地特色旅游服务相关标准,大力推广国家、省、市级以数字化、网络化、智能化为特征的智慧旅游标准、红色旅游和国际山地旅游等标准;推广实施旅游度假区、特色旅游、自驾游、老年旅游、乡村旅游、康养旅游、森林疗养等服务标准。推进“美女峰”“映美湖”“团龙民俗村”标准化建设。
  13.推广实施健康服务标准。执行婴幼儿照护服务、未成年人和学生体质健康相关标准。积极参与中医药传承创新发展标准化建设,提升公共卫生服务和医疗服务规范化水平,推进健康产业、营养健康、健康场所创建、森林康养等标准化建设。
  14.提升现代服务业标准化水平。深入推广数字化、智慧化物流相关标准实施,优化物流标准化建设。围绕“养老托育一体化”服务链条,推广实施现代化社会服务标准。强化标准信息公开与实施推广,积极申报国家级、省级服务业标准化试点项目,重点打造“印江颐养中心” 康养标准化项目。
  (六)聚焦社会建设标准化助力新型城镇化
  15.开展乡村振兴标准化建设。加快高标准农田建设标准的推广与应用,探索研制村镇规划布局、土地资源利用管理和农田建设工程、乡村物质文化和非物质文化遗产分类方面相关标准;积极参与申报制定乡村生态环境保护与改善人居环境标准,推进农村基层服务规范化标准化。
  16.加强涉农服务标准制修订。建立健全适应农村电商发展的农产品质量分级、采后处理、包装配送等标准。加快推进度假休闲、乡村旅游、民宿经济、传统村落保护等标准化建设,促进农村一二三产业融合发展。
  17.加强社会治理标准化建设。探索开展行政管理和社会治理标准化建设,进一步完善数字政府标准体系,规范各类应用系统的数据采集、数据管理和数据应用。
  18.提高公共安全标准化保障能力。实施公共安全标准化筑底工程,严格执行公共安全领域强制性国家标准,严格执行防灾减灾救灾、重大疫情防控救治、应急救援、应急保障等领域相关标准,提高公共安全管理水平。
  19.全面优化营商环境。丰富“以企业为贵、以契约为贵、以效率为贵、以法治为贵”的“贵人服务”品牌内涵,对标国家营商环境创新试点的成功经验和营商环境一流城市的建设标准,贯彻落实省级年度优化营商环境重点任务清单。
  20.推进城镇基础设施建设和管理标准化。推动城乡融合发展,加快提升新型城镇化建设与管理标准化水平,贯彻执行基础设施建设和管理相关标准。
  (七)聚焦区域发展标准化提升对外开放水平
  21.促进地方标准化创新发展。加快推进区域标准化工作探索与创新,围绕“一带一路”重大战略机遇,主动服务和融入长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、成渝地区双城经济圈建设等区域合作。支持社会团体制定符合粤港澳市场要求的“菜篮子”“果园子”基地建设团体标准。
  22.大力发展标准化服务业。完善促进标准、计量、认证认可、检验检测等标准化相关高技术服务业发展基础设施建设,面向企业、产业、区域提供全链条、全方位、全过程的质量基础设施“一站式”服务。
  三、保障措施
  (一)强化组织领导。各级各部门要切实加强对标准化工作的组织领导,将《纲要》以及本实施方案主要任务与全县国民经济和社会发展规划和行业规划有效衔接、同步推进。县市场监管局要会同有关部门加强对推进情况的跟踪监测、评估调度、督导检查,发现并解决实施中存在的问题,重要情况及时报县政府。
  (二)强化资金保障。要依法将标准化工作经费纳入本级财政预算,发挥财政资金引导作用,积极引导社会资本投入标准化工作。建立标准化项目奖补管理制度,对助推全县经济社会高质量发展取得显著成效,参与制修订国际标准、国家标准、行业标准、地方标准或团体标准的给予奖补;对获批创建国家级、省级、市级标准化试点示范项目的给予奖补。
  (三)强化标准实施。县直各部门要充分发挥行业主管部门在标准制定、实施和监督中的作用,强化本行业领域标准制修订,扩大标准覆盖面,健全各行业领域标准化工作体系。进一步优化地方标准结构,大力发展团体标准,加大各级各类标准化专业建设与人才培养力度,激发标准化人才创新创造活力。
  (四)强化宣传引导。充分利用“世界标准日”“质量月”等主题活动,宣传标准化作用,普及标准化理念、知识和方法,提升全社会标准化意识,推动标准化成为政府管理、社会治理、法人治理的重要工具,让讲标准用标准守标准成为全社会的共同行动。
  
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