2025年是“十四五”规划收官之年。全国人大常委会监督工作的总体要求是：在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，坚持围绕中心、贴近民生、突出重点，发展全过程人民民主，实行正确监督、有效监督、依法监督。加强宪法实施和监督，健全人大对行政机关、监察机关、审判机关、检察机关监督制度，完善监督法实施机制，不断加强和改进新时代人大监督工作，稳中求进推动人大工作高质量发展。

　　一、推动促进高质量发展

　　贯彻落实习近平总书记关于新发展理念的重要论述，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，扎实推动高质量发展，围绕新质生产力发展、推动文化和旅游深度融合发展、促进科技成果转化、建立健全城乡融合发展体制机制、“十五五”规划纲要编制、发展乡村产业壮大新型农村集体经济、农产品质量安全、陆地国界法实施、粤港澳大湾区建设等开展监督，为推进中国式现代化建设贡献力量。

　　(一)听取和审议国务院关于新质生产力发展情况的报告。听取和审议的重点是我国新质生产力发展的总体情况，促进新质生产力发展举措的落实情况，存在的问题困难和下一步工作安排建议等。报告拟安排在6月份举行的全国人大常委会会议上听取和审议。由财政经济委员会负责做好相关工作。

　　(二)听取和审议国务院关于推动文化和旅游深度融合发展工作情况的报告。听取和审议的重点是推动文化和旅游深度融合发展的体制机制建设情况，通过以文塑旅、以旅彰文提升文化和旅游品质情况，文化和旅游融合发展在促进经济高质量发展、助力乡村全面振兴等方面的作用发挥情况，打造文化和旅游深度融合发展的新场景、新业态、新模式情况，推动公共文化服务和旅游公共服务深度融合发展情况，文化和旅游市场综合治理情况，存在的问题困难和下一步工作安排建议等。报告拟安排在8月份举行的全国人大常委会会议上听取和审议。由教育科学文化卫生委员会、财政经济委员会负责做好相关工作。

　　(三)听取和审议国务院关于促进科技成果转化工作情况的报告。听取和审议的重点是推动科技创新和产业创新融合情况，促进科技成果转化相关政策法规制定完善情况，职务科技成果赋权改革情况，各类创新主体促进科技成果转化情况，科技成果转化服务体系建设情况，存在的问题困难和下一步工作安排建议等。报告拟安排在12月份举行的全国人大常委会会议上听取和审议。由教育科学文化卫生委员会负责做好相关工作。

　　(四)听取和审议国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制工作情况的报告。听取和审议的重点是建立健全有利于城乡要素合理配置、城乡基本公共服务普惠共享的体制机制情况，建立健全城乡基础设施一体化规划、建设和管护机制情况，建立健全有利于乡村经济多元化发展、农民收入持续增长的体制机制情况，存在的问题困难和下一步工作安排建议等。报告拟安排在12月份举行的全国人大常委会会议上听取和审议。由农业与农村委员会负责做好相关工作。

　　(五)围绕国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要编制工作若干重要问题进行专题调研。重点调研“十五五”期间我国经济社会发展的环境、目标、重点任务，存在的问题困难和下一步工作安排建议等。专题调研工作情况报告拟安排在8月份举行的全国人大常委会会议上听取。由常委会办公厅、财政经济委员会牵头，各相关专门委员会和常委会工作委员会共同参与组织和实施。

　　(六)围绕发展乡村产业、壮大新型农村集体经济情况进行专题调研。重点调研构建现代农业产业体系、打造农村优势特色产业情况，积极培育发展农村新型经营主体、构建现代农业经营体系情况，培育发展乡村新产业新业态、发掘乡村新功能新价值情况，以农产品加工业为重点打造农业全产业链、加快农村第一第二第三产业融合发展情况，联农带农激励机制构建和收益分享模式建立及创新情况，深化农村集体产权制度改革、因地制宜探索新型农村集体经济多元发展途径情况，创新新型农村集体经济运营机制、健全集体经济发展监管制度、完善风险防范促进农村集体经济稳健发展情况，强化乡村产业发展和农村集体经济要素支撑情况，存在的问题困难和下一步工作安排建议等。专题调研报告计划在6月底前完成。由农业与农村委员会负责组织和实施。

　　(七)围绕农产品质量安全情况进行专题调研。重点调研构建农业高质量发展标准体系、推进现代农业全产业链标准化情况，建立农产品分等分级评价体系、提升农产品标准化生产水平情况，提高风险监测能力和监督抽查效能、强化风险监测评估情况，净化农产品产地环境、推进承诺达标合格证制度、实施全链条监管情况，推进新一代信息技术在农产品质量安全领域的应用、开展智慧监管情况，制定信用体系建设基本规范和信用评价等标准、加快推进农产品质量安全追溯体系建设情况，创新监管制度机制情况，存在的问题困难和下一步工作安排建议等。专题调研报告计划在8月底前完成。由农业与农村委员会负责组织和实施。

　　(八)围绕陆地国界法实施情况进行专题调研。重点调研陆地国界法实施以来的总体情况，在服务边境地区高质量发展和高水平对外开放方面发挥作用情况，与相关法律法规的衔接和配套法规体系建设情况，各部门发挥合力强边固防工作情况，存在的问题困难和下一步工作安排建议等。专题调研报告计划在12月底前完成。由外事委员会负责组织和实施。

　　(九)围绕粤港澳大湾区建设情况进行专题调研。重点调研深化粤港澳大湾区合作有关工作开展情况，粤港澳大湾区规则衔接、机制对接进展情况，引导香港、澳门居民参与粤港澳大湾区建设情况，推动香港、澳门在国家对外开放中发挥作用情况，存在的问题困难和下一步工作安排建议等。专题调研报告计划在12月底前完成。由常委会法制工作委员会、香港澳门基本法委员会和财政经济委员会负责组织和实施。

　　二、推动增进民生福祉

　　坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，坚持以人民为中心的发展思想，围绕灵活就业和新就业形态劳动者权益保障、工会法实施、食品安全法实施、推进中华民族共同体建设、加强侨务立法为凝聚侨心侨力汇集侨资侨智提供法治保障等开展监督，推动在发展中保障和改善民生，推动中国式现代化建设成果更多更公平地惠及全体人民。

　　(一)听取和审议国务院关于灵活就业和新就业形态劳动者权益保障工作情况的报告。听取和审议的重点是灵活就业和新就业形态劳动者权益保障工作开展总体情况，指导和督促企业依法合规用工、加强相关从业人员权益保障工作情况，建立健全公平就业、劳动报酬、社会保险、卫生休息、职业技能等方面权益保障机制情况，存在的问题困难和下一步工作安排建议等。报告拟安排在12月份举行的全国人大常委会会议上听取和审议。由社会建设委员会负责做好相关工作。

　　(二)检查《中华人民共和国工会法》的实施情况。重点检查新时代工会维护职工合法权益、竭诚服务职工群众情况，带领职工参与经济建设、代表职工参与民主管理、构建和谐劳动关系情况，推动产业工人队伍建设改革情况，法律实施中存在的问题困难和意见建议等。执法检查报告拟安排在8月份举行的全国人大常委会会议上听取和审议。由社会建设委员会为主负责组织和实施。

　　(三)检查《中华人民共和国食品安全法》的实施情况。重点检查食品安全领域，特别是网络餐饮、儿童食品、老年人保健食品、预制食品等人民群众普遍关注的焦点方面落实法律规定情况，落实食品从农田到餐桌全过程的监管责任、保障食品全链条质量安全情况，法律实施中存在的问题困难和意见建议等。执法检查报告拟安排在10月份举行的全国人大常委会会议上听取和审议。由教育科学文化卫生委员会为主负责组织和实施。

　　(四)围绕推进中华民族共同体建设工作情况进行专题调研。重点调研深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、不断巩固各民族团结奋斗的共同思想政治基础情况，增强文化认同、着力构筑中华民族共有精神家园情况，加快民族地区高质量发展、扎实推进各民族共同富裕情况，推动各民族全方位嵌入、积极促进各民族交往交流交融情况，依法治理民族事务、不断提高民族事务治理能力和水平情况，存在的问题困难和下一步工作安排建议等。专题调研报告计划在12月底前完成。由民族委员会负责组织和实施。

　　(五)围绕加强侨务立法为凝聚侨心侨力汇集侨资侨智提供法治保障情况进行专题调研。重点调研有关部门和地方侨务立法情况，涉侨法律法规实施情况，存在的问题困难和下一步工作安排建议等。专题调研报告计划在12月底前完成。由华侨委员会负责组织和实施。

　　三、推动建设美丽中国