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全国人大常委会援引宪法精神的实践类型与规范路径
《河南财经政法大学学报》
2024年
3
10-23
杨海涛
中共中央党校(国家行政学院) 政治和法律教研部,北京 100091
2023 年最新修正的《立法法》第五条将宪法精神与宪法规定、宪法原则并列使用,在拓展依宪立法原则内涵的同时,也引发了如何规范理解和运用宪法精神的难题.考察全国人大常委会援引宪法精神的实践,可以总结为三种类型:立法过程中援引宪法精神,践行依宪立法理念;备案审查中援引宪法精神,作为合宪性标准的认定依据;宪法法律缺位时援引宪法精神,创制性解决实践难题.全国人大常委会援引宪法精神的逻辑理据在于推动宪法全面实施、补足宪法解释缺位、探索人大行权空间,同时也面临缺乏统一规范、论证说理不充分、工具主义倾向明显等困境.为避免宪法精神的泛化运用,应从援引理念、援引技术、援引情形方面规范全国人大常委会援引宪法精神的实践.
宪法精神        全国人大常委会        依宪立法        立法说明
the spirit of Constitution        NPC Standing Committee        Legislation in accordance with the Constitution        legislative explanation
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