【案情】

　　申请机关：浙江省慈溪市人民检察院。

　　被申请人：彭某某，男。

　　法定代理人：贵某某，女，系被申请人彭某某妻子。

　　2013年1月21日6时许，彭某某因怀疑有人要加害于他，持菜刀将其未成年的女儿彭某及路人龚某某砍伤。同日8时许，浙江省慈溪市公安局民警将彭某某抓获，并以涉嫌故意伤害罪为由决定对彭某某刑事拘留。经鉴定，龚某某构成重伤。在侦查过程中，公安机关发现彭某某可能患有精神病，遂通过司法鉴定机构对彭某某的精神状况进行鉴定。2013年2月28日，经宁波安康医院司法鉴定所鉴定，彭某某患有精神分裂症（偏执型），评定为无刑事责任能力，建议对其强制医疗。同日，慈溪市公安局以不应当对彭某某追究刑事责任为由，对彭某某故意伤害案撤案处理，并将彭某某依法释放，改对其采取临时的保护性约束措施，将其送至慈溪市第七人民医院临时治疗。同年3月7日，慈溪市公安局向慈溪市人民检察院提交了强制医疗意见书。慈溪市人民检察院经审查，于同月27日向慈溪市人民法院申请对彭某某强制医疗。慈溪市人民法院受理此案后，依法会见了彭某某及其法定代理人，并依法组成合议庭，公开开庭审理了此案。公诉人、被申请人、被申请人的法定代理人、诉讼代理人共同参加了庭审，鉴定人未参与庭审。

　　【审判】

　　浙江省慈溪市人民法院经审理认为，被申请人彭某某持刀故意伤害公民身体，致人重伤，严重危害公民人身安全，其社会危害已达到犯罪程度，经法定程序鉴定属于依法不负刑事责任的精神病人，且具有继续危害社会可能，符合强制医疗条件，依法应对被申请人彭某某予以强制医疗。据此，依照刑法第十八条，刑事诉讼法第二百八十四条、第二百八十五条第一款之规定，决定对被申请人彭某某予以强制医疗。

　　【评析】

　　为了保障公共安全，维护社会秩序，依法对不负刑事责任的精神病人实施强制医疗，是世界各国的一个通行做法。我国早在1997年刑法中就已经对强制医疗程序有过一个原则规定，其中第十八条规定：“精神病人在不能辨认或者不能控制自己的时候造成危害后果，经法定程序鉴定确认的，不负刑事责任，但是应当责令他的家属或者监护人严加看管和医疗；在必要的时候，由政府强制医疗。”从实践中反映的情况看，该规定较为笼统、模糊，在实施过程中造成了许多问题和混乱，十分不利于对精神病人的人身安全和其他合法权益的保护，也不利于有效防止精神病人再度对社会实施危害行为，保护社会的利益。2012年修订的刑事诉讼法