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事业单位工作人员利用职务便利，挪用公款进行非法活动的，构成挪用公款罪

————李某某挪用公款、非法经营案

裁判规则

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正文


李某某挪用公款、非法经营案

　　一、基本情况
　　案由：挪用公款
　　被告人：李某某，男，1956年4月19日出生，汉族，河北省成安县人，大学文化，原系中国医药科技出版社直销部主任，住北京市昌平区南口镇装甲六师家属院科长楼一单元101号。因涉嫌犯挪用公款罪、非法经营罪，于2003年1月9日被逮捕。
　　二、诉辩主张
　　（一）人民检察院指控事实
　　2000年12月至2002年7月间，被告人李某某在担任中国医药科技出版社直销部主任期间，利用职务之便，指使直销部财务人员孟玉芝从该部账户内分7次提取公款共计人民币149892.80元进行非法活动，用于盗版印刷该出版社出版的《全国护士职业考试应试指南》、《国家职业药师资格考试应试指南》、《中西药新药临床研究指导原则》、《中国药品检验标准操作规范》和中国致公出版社出版的《执业中药师资格考试习题集》上、下册等图书7000余册，非法经营额累计人民币60余万元。被告人李某某从中获取非法利润6.5万元（已追缴）。
　　（二）被告人辩解及辩护人辩护意见
　　被告人李某某对起诉书中指控的事实和罪名没有明确提出异议，只是表示单位为其提供销售的图书时存在故意刁难的行为，延迟提供图书，其才找到印刷厂自行印制。
　　辩护人作出无罪辩护，并提出如下意见：（1）李某某的行为是为了给直销部谋取利益，属于单位行为，李某某作为直销部的承包人，对单位的钱款具有处分的权利，其对外征订、销售和结账是以直销部的名义，销售款亦有一部分用于购置办公设备和支付员工工资，这种公款公用的行为性质不应认定为挪用公款归个人使用，不构成挪用公款罪。（2）李某某作为出版社下属的直销部的负责人，其私自印刷图书系职务行为，作为有著作权的单位的下属部门，印刷并不能构成盗印，应依照内部的规章制度解决，故其非法经营罪亦不能成立。（3）本案事实不清，公诉方所称的人民币60万元的经营额没有计算的依据和证据；李某某7次使用公款印书，收入也进入单位的账户，其中既有正版图书的书款，也有自印图书的书款，无法分清。
　　三、人民法院认定事实和证据
　　（一）认定犯罪事实
该院同类裁判规则 上级法院同类裁判规则 相关裁判规则
法信码路径 刑法 > 分则 > 贪污贿赂罪 > 挪用公款罪 > 犯罪认定 > 构成要件 > 客观方面 > 利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动，或者挪用公款数额较大，进行营利活动，或者挪用公款数额较大，超过三个月未还的 > 挪用公款的具体行为 > 挪用公款进行非法活动
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