"放管服"改革正从以行政审批制度改革为核心,迈向以监管体制机制创新为重点,审管相互衔接配合的新阶段.从营商环境、职责结构和数字政府三重意义上,系统剖析了新阶段审管衔接的理论、实践与问题,阐述了其具有链接三大实践板块的纽带价值,并提出了以整体性视角破解问题的思路和手段.面向营商环境,"审管衔接"为审批下放权力与监管承接责任提供桥梁,建设原则一致、功能相继的整体营商环境,却存在着事项脱节、考核失准、管理失调的问题;面向职责结构,"审管衔接"探索行政审批纵向分权关系与审管部门间横向协调路径,但也面临配套机制失灵、法律法规不足和协调机制落后的困境;面向数字政府建设,"审管衔接"打通"互联网+政务服务"与"互联网+监管"两大平台,发挥探索平台型政府功能模块间衔接机制的数字化价值,却有着事项依据不清、数据利用不深、信用使用不准的问题.破局关键在于重新审视三重向度之间的联系,建立"审管衔接"整体性评价机制,完善上下左右贯通的政府职责体系,建设国家层面的沟通衔接机制,提升信用管理中的量效关系准确性,深化以事项为核心的数字化思路,以"审管衔接"为突破口,全面推进"放管服"改革持续深入发展.