争点整理程序在民事诉讼法及相关司法解释中虽有所涉及,但整体而言缺乏明确性和系统性.研究发现,实践中存在争点整理程序适用范围过大而致启动的随意性、启动方式单一而致过程的低效性、权责分配不清而致争点归纳偏离实质争议、程序推进缺乏规范而致各行其是、法律效力不明而致整理结果拘束力不足.结合现行以庭前会议为载体、以证据交换为方式、以法院职权为主导、以弱失权为督促的争点整理程序框架,可从五个方面对其进行优化:以审理程序限缩适用范围,以参与主体增设启动方式,以三方促进纠正权责分配,以争点收集、归纳、协商与固定规范阶段性程序运行,以有限失权明确整理效力.推进争点整理程序的规范适用,确保公平公正,提升司法效率.
