为贯彻落实新修订的未成年人保护法、预防未成年人犯罪法及其他相关法律规定，促进未成年人保护体系更加健全完善，最高人民检察院决定，自2021年5月起至2022年12月在全国检察机关开展“检爱同行 共护未来”未成年人保护法律监督专项行动。现将有关情况通报如下。

　　一、部署开展专项行动的主要考虑

　　近年来，全国检察机关深入贯彻落实习近平总书记关于未成年人保护的重要指示精神和党中央关于加强未成年人保护工作的决策部署，秉持“标本兼治”“督导而不替代”等司法检察理念，充分发挥“捕、诉、监、防、教”一体化履职优势，深化未成年人全面综合司法保护。一是依法惩戒和精准帮教相结合，最大限度教育感化挽救涉罪未成年人。2018至2020年，对涉嫌轻微犯罪的未成年人不批捕4.7万人，不起诉2.8万人，附条件不起诉2.6万人。二是坚决打击侵害未成年人犯罪，最大限度保护救助未成年被害人。2018年至2020年，全国共批准逮捕侵害未成年人犯罪12.6万人，起诉17.1万人。推动建立集取证、心理疏导、身体检查等功能于一体的“一站式”办案场所1029个。加强国家司法救助，2020年对未成年人救助4338件，同比上升2.6倍。三是加快推进未成年人刑事、民事、行政、公益诉讼检察业务统一集中办理。2020年，检察机关支持起诉、建议撤销监护案件513件，是2019年的6.3倍。未成年人检察公益诉讼取得新进展新成效，浙江杭州市余杭区人民检察院针对某知名短视频公司侵犯未成年人个人信息提起民事公益诉讼，监督促进网络企业合规经营。自2021年起，未成年人检察业务统一集中办理工作在全国稳步全面推开。四是积极参与未成年人保护社会治理。更细更实落实“一号检察建议”，会同教育部、公安部等部门推行侵害未成年人案件强制报告、教职员工准入查询违法犯罪信息等制度，建立未成年人保护长效机制。五是广泛开展未成年人法治宣传教育。全国3.3万余名检察官在4.5万余所各类学校担任法治副校长，实现全国四级院检察长担任法治副校长全覆盖。为期三年的“法治进校园”全国巡讲活动共组织法治巡讲9.7万次，覆盖10.8万所学校和8050万名师生。“法治进校园”全国巡讲团再出发——走进“三区三州”活动，走遍24个地州市，助力法治扶贫。

　　当前，全面依法治国深入推进，未成年人保护法律体系不断完善，新修订的未成年人保护法、预防未成年人犯罪法（以下简称“两法”）以及民法典、刑法、刑事诉讼法等法律中涉及未成年人的相关法律规定，进一步为未成年人健康成长提供了法治保障。但未成年人保护社会治理与党和人民的更高要求、时代的发展和法治的进步还有不小差距，全社会未成年人保护意识和理念有待进一步提高，有的地方和部门有法不依、执法不严现象比较突出，执法监督机制尚不健全，一些重点领域损害未成年人合法权益的情况屡屡发生，诱发未成年人犯罪或者导致伤害的各种问题仍然没有得到彻底解决，严重影响未成年人健康成长。未成年人保护法确立了最有利于未成年人的原则，提出保护未成年人是职能部门和相关主体的共同责任，进一步明确了各自的法定义务。“两法”将检察机关探索形成的一系列有益经验和做法上升为法律制度，确立了检察机关对未成年人保护和犯罪预防工作的法律监督职责。我们认识到，在社会各界的支持和帮助下，未成年人检察工作取得了一定成效，但面临未成年人保护的新形势新任务，满足人民群众对未成年人保护的更高期待，检察机关必须持之以恒“解新题”“答难题”，进一步更新保护理念，切实履行未成年人保护的更重责任，努力凝聚各方面力量共同破解未成年人保护难题，补齐未成年人保护短板。