标题    全文    标题或全文  |   精确查询    模糊查询
标题:
全文:
制定机关:
全部
文号: 例如:国税发 2009 2号
公布日期:
格式:YYYY-MM-DD,例如:2015-07-06
施行日期:
格式:YYYY-MM-DD,例如:2015-07-06
主题分类:
全部
效力等级:
全部
最高人民法院办公厅关于印发家事审判方式和工作机制改革联席会议2017年度工作总结和2018年度工作要点的通知
属性标签 法律沿革
最高人民法院办公厅关于印发家事审判方式和工作机制改革联席会议
  2017年度工作总结和2018年度工作要点的通知


法办〔2018〕139号


各省、自治区、直辖市高级人民法院,解放军军事法院,新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院:


  为贯彻落实家事审判方式和工作机制改革试点工作总结大会暨家事审判方式和工作机制改革联席会议第二次全体会议精神,进一步加强与相关部门沟通联系,建立完善联席会议制度,推动联席会议制度各项任务落实落地,推进家事审判方式和工作机制改革向纵深发展,现将家事审判方式和工作机制改革联席会议2017年度工作总结和2018年度工作要点印发你们,请参照执行。

  一、家事审判方式和工作机制改革联席会议2017年度工作总结

  2017年7月19日,最高人民法院牵头建立家事审判方式和工作机制改革联席会议制度。联席会议2017年下半年至2018年上半年工作情况如下:

  (一)推进家事审判改革试点各项工作深入开展

  1.最高人民法院指导各高院和试点法院积极争取各级党委领导、政府和社会各界支持,扎实推进改革试点工作。2017年12月、2018年5月,最高人民法院在河南新乡、云南昆明召开两次试点工作推进会,及时掌握改革试点工作情况,促进试点法院工作交流,分析研判形势任务,研究解决方案,推动试点工作深入开展。

  2.最高人民法院在全面总结全国试点法院工作情况的基础上,经征求院内相关部门、全国法院、专家学者、有关中央机关意见,修订完善6个试点工作参阅文件,形成《最高人民法院关于进一步深化家事审判方式和工作机制改革的意见(试行)》。

  3.国务院妇儿工委办公室以《中国妇女发展纲要(2011- 2020年)》《中国儿童发展纲要(2011- 2020年)》中的环境和法律领域相关目标为抓手,将改革试点作为妇女儿童发展重难点问题调研内容之一,深入到基层法院调查了解家事审判改革在化解婚姻家庭危机、保护妇女儿童权益方面的新经验新做法,并予以宣传推广。

  4.全国妇联指导各地妇联配合法院、司法行政等部门,积极参与改革试点工作,建立家事纠纷协调联动机制、家事调查员队伍,创新家庭情感破裂程度评估、妇联干部参与人民观察调解团等各项工作制度。全国妇联领导多次参加最高人民法院多元化纠纷解决机制改革经验交流会、中央综治办“民转刑”命案防控工作视频会议等会议,交流妇联组织在多元纠纷化解中积极发挥作用的工作经验。

  (二)加强婚姻家庭纠纷人民调解工作

  5.司法部加强对婚姻家庭纠纷人民调解工作的指导。会同妇联组织推动在县(市、区)建立婚姻家庭纠纷人民调解委员会,选聘法律、心理、社会工作等领域的专家、实务工作者和妇联维权干部等担任专兼职人民调解员,夯实化解婚姻家庭纠纷的组织和队伍基础。充分发挥村(社区)、乡镇(街道)人民调解组织网络健全、人民调解员熟悉社情民意的优势,将婚姻家庭纠纷作为日常排查工作重点内容,建立台账,采取有针对性的措施,防患于未然。发挥县(市、区)婚姻家庭纠纷人民调解委员会作用,及时调解重大疑难复杂婚姻家庭纠纷。据不完全统计,全国县级以上行政区域共建立婚姻家庭纠纷人民调解委员会2460个。2017年,全国人民调解组织共调解婚姻家庭纠纷162. 4万件,2018年一季度共调解婚姻家庭纠纷37. 3万件。

  6.最高人民法院指导各高院和试点法院积极探索建立家事纠纷多元化解决机制,与当地综治、民政、公安、妇联、社区服务等部门创建了形式多样的合作方式,超过80%的试点法院与相关部门建立联席会议机制或者达成了合作事项。试点法院积极探索家事案件心理辅导干预、家事调查、婚姻冷静期、诉前调解、案后回访等制度,取得良好成效。

  7.全国妇联指导和支持建立婚姻家庭纠纷专业性人民调解委员会,选聘法律、心理、社会工作等领域的专家、实务工作者和妇联维权干部等担任专兼职人民调解员。截至2017年底,全国由妇联组织牵头建立的婚姻家庭纠纷人民调解委员会近1万个,建立起近8千人的专职婚调员和近6万人的兼职婚调员的队伍。以“强化基层维权服务、创新基层维权模式”为主题,举办全国性的维权工作研讨培训班。联合全国总工会女职工委员会、中国女法官协会、中国女检察官协会、中华全国律师协会女律师协会,评选发布第二届“依法维护妇女儿童权益十大案例”。

  (三)健全婚姻家庭纠纷排查调处工作

  8.中央政法委机关推进县乡村三级综治中心建设和网络化服务管理工作,整合公安、司法行政、民政、人民法院等基层力量,推动信息互通、优势互补、工作联动、矛盾联调,做好矛盾排查、心理疏导、纠纷调解、信访代理、法律帮助、困难帮扶等工作。全国城乡社区网络化服务管理覆盖率达98. 14 %。严格落实综治领导责任制,将婚姻家庭纠纷化解工作纳入综治工作(平安建设)考评中的“平安家庭”创建工作以及“民转刑”命案发生情况两个项目中,对婚姻家庭纠纷化解不力引发的一案死亡3人以上命案予以扣分,要求地方对此予以追责。同时加大表彰力度,总结推广工作经验,切实减少重大案事件的发生。2017年,全国命案立案同比减少12. 1%,一次死亡3人以上命案同比减少11. 9。公安部推进部门联动,指导各级公安机关积极协调相关部门,会同妇联组织、基层组织等深入排查化解家庭矛盾纠纷,推动建立完善家庭暴力类矛盾纠纷联动调处机制。2017年,县级以上妇联系统共处理群众来信、来访、来电230237件次,其中处理婚姻家庭权益投诉133209件次。

  9.民政部推进婚姻登记信息化、规范化建设,推动实现全国婚姻登记联网互通,国内和驻外使领馆婚姻登记信息数据的有效整合和全面共享;与最高人民法院签署《关于开展部门间信息共享的合作备忘录》,建立“总对总”信息共享机制;会同国家发改委、人民银行等部门联合印发《关于对婚姻登记领域严重失信当事人实施联合惩戒的合作备忘录》,在全国范围内开展全国婚姻管理工作规范化检查,深入推进结婚登记颁证和婚姻家庭辅导工作覆盖面;积极指导婚姻登记机关通过政府购买服务或引入志愿服务的方式引进专业社工、法律工作者、心理专家等开展婚姻家庭服务,以规范化检查推进颁证服务常态。

  (四)加强和谐文明家庭建设法治宣传工作

  10.国家广电总局组织指导广播电视媒体加强正面新闻宣传,广泛宣传报道优秀家庭典型和先进事迹,借助榜样的力量对广大家庭进行世界观、人生观、价值观的教育引导。加强对典型案例的剖析,介绍家庭暴力给个人、家庭以及社会带来的严重危害,介绍如何防止和制止家庭暴力,加强法制宣传教育,弘扬中华传统美德,积极倡导健康的家庭生活模式。

  11.司法部积极开展婚一姻家庭法治宣传工作,指导相关部门把婚姻家庭法治宣传列入“谁执法谁普法”责任清单,积极开展以案释法,广泛开展婚姻家庭法治宣传进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位主题活动;会同全国普法办在全国法治动漫微电影作品征集展播、全国百家网站微信公众号法律知识竞赛、“我与宪法”微视频征集展播活动中,把婚姻家庭相关法律法规作为重要内容;以妇女节、国家宪法日等节点为契机,加强家庭美德、反家庭暴力以及妇女儿童老年人权益保障政策和法律法规宣传工作。

  12.公安部深入开展家事处置相关法律业务学习和法制宣传工作,加强对民警的法律知识培训,组织民警学习反家庭暴力法、妇女权益保障法未成年人保护法等,将反家庭暴力法等相关内容纳入全国公安机关人民警察执法资格等级考试内容;制发《关于公安机关贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制的意见》,要求各部门警种认真落实普法责任制。

  13.全国妇联指导各地妇联围绕贯彻落实宪法、反家庭暴力法以及保护女童、促进女性公平就业等法律政策和弘扬中华民族家庭美德、树立良好家风方面的内容,开展法治宣传和维权服务“进社区、进家庭、到身边”活动;梳理编印《反对对妇女的暴力案例分析手册》,翻译、印制“建设法治中国·巾帼在行动”妇女维权法律知识手册(维汉双语版)等举措,支持新疆少数民族地区进一步加强妇女法治宣传的专业性、针对性和实效性;持续开发群众乐于接受、社会认可度高、影响力大的法治宣传品,充分运用国内主流媒体、妇联组织“女性之声”新媒体矩阵,加强国内外妇女儿童普法维权宣传资源共享和传播。

  14.全国总工会引导教育职工提高思想道德水平,大力加强社会主义核心价值观的宣传教育工作,坚持以职工职业道德建设为重点,带动职工社会公德、家庭美德和个人品德建设,深入推进家庭文明建设;广泛宣传职工家庭文明建设典型,引导广大女职工带动家庭成员争做好家庭、涵养好家教、培育好家风;面向用人单位、职工、社会大力宣传劳动法
分享到微信
微信“扫一扫”二维码,即可分享链接
操作提示
对不起,您未登录或没有权限,不能进行操作!
关联法条X