关于有权申请宣告下落不明自然人失踪的利害关系人范围，《民法典》《民事诉讼法》及现行相关司法解释均未作出明确的规定。1987年1月1日起施行的《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见（试行）》（已失效）第24条规定：“申请宣告失踪的利害关系人，包括被申请宣告失踪人的配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女以及其他与被申请人有民事权利义务关系的人。”在制定《民法典》的过程中，对该规定基本没有争议，但普遍认为继续作为司法解释的内容较妥，[1]因此，虽然该司法解释已被废止，司法实践中仍可以参照适用。
　　有权提出宣告失踪申请的利害关系人有多人的，相互之间没有先后顺序之分，既可以由一人提出，也可以由多人同时提出，多人同时提出或者多人分别提出但人民法院尚未作出判决的，依照《民事诉讼法