（1）对于“一定区域”“一定行业”的理解和把握 在2009年《纪要》有关内容的基础上，《纪要》对这两个问题作了进一步解读。不仅明确了“一定区域”包括乡镇、街道、较大的村庄，同时还指出，对于“一定行业”的理解应当结合“一定区域”的概念来把握。简而言之，即便是某一乡镇范围内的同类生产、经营活动，只要从业人员、产业规模等要素达到一定程度，也可以视为是“一定行业”。 （2）关于非法控制特征（危害性特征）的认定
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