司法解释（《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》）中规定的未取得建设工程规划许可等规划审批手续主要是指未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设。建设工程规划许可证是城市规划行政主管部门依法核发的建设单位建设工程的法律凭证，是建设活动中接受监督检查时的法定依据。建设规划许可制度是落实城市规划的重要措施，其目的是限制建筑选址，使项目建设符合城市总体规划，如建设项目的高度、绿化面积、容积率等等，使项目建设符合各种控制性规划。《城乡规划法》第40条
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