一、府院联动化解重大信贷资产风险案

　　二、府院联动化解金融借款合同纠纷案

　　三、刑民并行处置网贷公司破产清算案

　　四、大额复杂标的金融借款合同纠纷案

　　五、商事专家调解涉房地产金融借款合同纠纷案

　　六、在线调解跨区域超亿元金融借款合同纠纷案

　　七、采用适当性原则调解委托理财纠纷案

　　八、善用情理法化解基金到期收益纠纷案

　　九、手机病毒致银行卡盗刷纠纷案

　　十、涉农企业金融借款合同纠纷案

　　参与单位：

　　四川省委、四川省人民政府、四川省高级人民法院、四川银监局

　　案情介绍

　　近年来，P银行C分行为掩盖不良贷款，虚构工作业绩，通过编造借款用途、分拆授信、越权审批等手法，违规办理信贷、同业、理财、信用证和保理等业务，向1493个空壳企业授信上千亿元，引发重大信贷资产风险。P银行因此受到银保监会行政处罚，同时也导致大量诉讼案件涌至法院。仅今年，各级法院就受理P银行C分行信贷纠纷案件1003件，涉诉金额700余亿元。

　　事件发生后，银监会成立专责小组，与上海市委市政府、四川省委省政府建立工作协调机制，采取有力措施推进风险处置和整改问责工作。四川省委、省政府高度重视，召开专题会议研究部署P银行C分行化解信贷资产风险有关工作，要求相关部门依法支持、协力化解P银行C分行信贷资产风险。四川银监局制订实施“特别监管措施”，实行“派驻式监管”，开展专项排查治理，积极推动合规整改工作。省金融工作局制订风险化解方案和应急处置预案，要求地方政府落实维稳属地责任，全面加强管控，防止风险积聚发酵。四川高院与省金融工作局及P银行多次沟通协调，了解相关情况和诉求，梳理突出法律问题，制定下发《关于依法支持P银行C分行信贷资产风险化解工作的意见》，从优化办案流程、提高审判效率、加大执行力度和制裁力度等方面，对P银行信贷纠纷案件立、审、执、保等工作提出明确要求，为保障P银行金融债权及时实现以及不良资产处置提供有力司法支持。

　　典型意义

　　在党委政府领导支持下，司法机关、金融监管部门、政府职能部门加强沟通联系，积极协作配合，形成化解矛盾、防控风险的最大合力，对推动P银行C分行走出困境提供了有力支持，有效防范系统性区域性金融风险的发生，切实维护了经济金融秩序安全稳定。

　　四川高院以此为契机，以“解剖麻雀”“以点带面”的工作方法，不断优化金融纠纷案件审判流程，完善工作规范，健全制度机制，摸索积累审理处置涉系统性、区域性风险系列案件的成功经验，并切实解决金融纠纷案件“送达难”“执行难”“执行成本高”，以及当事人滥用诉讼权利拖延审执进程等共性问题，推动全省法院金融纠纷案件审判质效整体、持续提升。

　　参与单位：

　　安庆市中级人民法院、不良资产处置领导小组（该小组由市银监局局长担任组长，成员为市检察院、市公安局、市经济信息化委、市农委、市住房城乡建设委、市商务局、市科技局、市国税局、市地税局、市融资担保公司、各金融机构、城区各区政府、安庆经开区、安庆高新区等单位组成）

　　案情介绍

　　2014年4月1日至2015年5月26日，被告安徽S纤维股份有限公司（以下简称“S公司”）与原告Z银行W支行先后签订了八份《人民币流动资金贷款合同》，借款金额共计13464万元。双方签订了《最高额抵押合同》及《补充合同》，S公司以其自有资产为在原告处的借款提供最高额抵押担保并办理了抵押登记。另被告安庆M公司以其房产为S公司在原告处的债务提供最高额抵押担保并办理了抵押登记；被告浙江Y公司及魏某与原告签订《最高额保证合同》及出具《保证函》，为S公司提供连带责任保证。合同签订后，原告依约履行了放款义务，但上述被告在债务到期后，经多次催促仍拒绝履行还款义务或承担保证责任。

　　经法院协调各方当事人达成和解协议，S公司同意于2018年1月10日前偿还原告所欠借款本金及相应的利息、罚息；如S公司不履行前述给付义务，原告有权以涉案抵押物折价、拍卖或变卖的价款优先受偿；Y公司、魏某对原告的前述债权承担连带清偿责任。

　　典型意义

　　本案是在府院综合协调模式下多元化纠纷化解的成功案例，对于金融机构大额金融纠纷的高效化解具有示范意义。

　　一是对多元化纠纷化解机制的拓展。传统的多元化纠纷化解更多是依靠仲裁机构、专业协会、律师等外部机构或个人的纠纷处理的经验与专业知识，推动纠纷的顺利化解。但对债权人尤其是金融债权人，往往难以达到利益最大化。而府院综合协调模式下多元化纠纷，充分利用住房城乡建设委、国土资源局、检察院、公安等部门之间的协调与配合，加强对产权办理、违法行为的处置、拒不执行判决犯罪的审查等，提升债务人可清偿财产信息的可获得度，督促债务人诚信履约，及时偿债。

　　二是促进大额金融纠纷的及时化解。金融纠纷一般来说，债权债务关系清楚，抵押担保等债权保障措施充分，合同凭证证据扎实，但债务人往往通过诉讼来拖延偿还期限，有的甚至在诉讼前后存在转移财产的行为。而通过在府院协作下，法院积极调解，使得金融债权人根据债务人实际的资产状况以及诚信等级，给予相应期限利益的豁免，对诚信的困难经营者信用进行相应的保护等。

　　参与单位：

　　瑞安市人民政府、瑞安市人民法院、瑞安市公安局、瑞安市金融服务中心

　　案情介绍

　　“Z”P2P金融网贷平台（以下简称“Z平台”）于2015年上线，运营主体温州J金融信息服务有限公司（以下简称“J公司”）在瑞安市市场监督管理局登记设立，注册资本金为1.05亿元。2018年7月14日，该平台发布借款项目逾期公告。经初步核实，截至出险时该平台待付资金2.06亿元，涉及全国31个省（市、区）1506名出借人。

　　平台“爆雷”后，在由公安机关依法进行刑事侦查的同时，如何平稳、有序开展追收和处置涉案财产、舒缓出借人情绪成为一大难题。最终，经过反复论证，谨慎决策，引入破产清算机制，即在公安机关立案侦查的同时，对平台运营主体依法实施“破产清算”。瑞安法院于2018年12月11日应部分债权人申请裁定受理对J公司破产清算并指定管理人。管理人接受指定后即开展工作，刊登债权申报和第一次债权人会议时间的报纸公告、网络公告以及短信通知，接受债权网络申报及开展核查，并于2019年1月23日在瑞安法院召开线下和线上同步进行的第一次债权人会议。后管理人依法执行对机动车、房产、办公设备、对外投资股权等财产的处置方案，通过淘宝网破产财产处置平台公开拍卖变现，并组织了两次预分配。截至目前，管理人审查了1056户债权人申报债权166217732.26元，同时通过处置变现和追收财产开展了两次预分配，债权人反响良好，情绪稳定。

　　典型意义

　　利用网络平台开展的非法集资严重影响了我国金融安全。如何最大限度的对“爆雷”的P2P企业进行追赃挽损、清理债权债务、维护社会秩序稳定是其重点和难点之一。在Z平台相关人员涉刑事犯罪侦查过程中，引入破产清算程序依破产法的相关规定及时有效的处置涉案财产、追收债权、清理债务，并进行预分配，解决受害人的实际诉求是该案的一大亮点。刑民并进，较好地解决了非法集资等涉众性刑事案件涉案财产处置难的问题，做到了法律效果与社会效果的统一。

　　具体而言，破产程序处置涉案财产具有以下优势：一是破产程序处置涉案财产有完整的法律体系支撑，程序公正透明，公信力强。二是有大量专业的社会中介力量依法处置财产，解决了公安、法院和政府相关部门人员力量相对不足以及处置财产难的困境。三是管理人履职过程中有债权人全程参与以及法院的监督和指导。

　　本案主要经验做法有：一是及时启动涉案财产先行处置工作，解决涉案财产处置难的痛点。二是多方式、多途径进行财产追收、追赃。三是采取网络信息化方式召开债权人会议。瑞安法院结合破产案件特点，自主研发破产案件管理平台，以网络方式申报债权，线上、线下同步召开债权人会议，充分实现债权人会议功能。四是及时进行财产预分配。对破产分配方案采用网络表决方式，由管理人统一通过债权人的银行账户进行转账支付，极大地方便了债权人。同时，在预分配方案中载明债权人最终受偿金额将在刑事案件程序终结后根据债权人会议通过的破产财产分配并经瑞安市人民法院裁定的最终方案确定，多还少补。五是信息公开，多方联动共维稳。通过例会制度，由瑞安市金融服务中心牵头召集多个部门共同研判案件、落实任务，以多元化方式化解纠纷。

　　参与单位：

　　东莞市金融消费纠纷调解委员会、东莞市中级人民法院、东莞市第一人民法院