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陶凯元大法官在《关于加强知识产权审判领域改革创新若干问题的意见》发布会现场答记者问
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发布会现场答记者问

  问:您刚才提到司法标准统一的问题,能否请您介绍一下,最高人民法院作为最高审判机关,是如何确保各地法院的裁判尺度统一的?

  陶凯元:谢谢这位记者的提问。这是一个非常重要的问题。司法标准的统一,对于整个法治的发展和保障非常重要。我们经常讲,同案不同判的后果是非常严重的,会让人民对法律后果没有一个可预期性。最高人民法院,作为中国的最高审判机关,有必要确保司法标准的统一。

  首先,我想强调的是法律的价值是什么,它最大的作用就是规则的作用。“规则社会”,就是任何人都必须按规则行事,我们正向着规则社会迈进。所以,法律的价值就是让人们形成一种规则的意识,什么事情都按规则办。作为法官和法院,作为一个裁判者,就要保证这些规则的统一执行,使人们对法律后果和法律规则的后果有一个稳定的预期。

  其次,人民法院主要通过以下途径保证司法统一:

  第一,通过案件的审理保证裁判统一。最高人民法院作为最高审级,主要有几个途径审理案件:一是二审。一审案件如果在高级法院,二审就到了最高法院。二是申请再审案件,二审已经在高院了,但是当事人不服,可以申请再审。三是再审案件,再审的案件就到了最高法院。这三类案件到了最高法院之后,通过二审、再审案件的审理,可以纠正下级法院的一些裁判不统一问题,通过案件审理来规范和监督指导下级法院统一裁判标准。

  第二,及时制定司法解释。一个重大的法律颁布以后,我们都会配套跟进制定司法解释,由于法律的特点就在于原则性、普遍性。所以,这个时候最高法院的主要功能就是制定司法解释。司法解释制度确定以来,最高法院制定的涉及知识产权的司法解释已达到36件,当然,今年我们还有很多涉及知识产权的司法解释要陆续出台。司法解释的出台,为推动知识产权法律的准确、有效实施提供了一个规范,也让下级法院在实操方面有依据。

  第三,适时制定司法政策。早些年,我们根据不同形势发布过很多司法文件,在这里给大家重点介绍两个:一是2016年7月在南京召开了全国知识产权审判工作座谈会,在这次会议上根据新的形势和任务提出了新的司法政策,就是我们所说的“十六字方针”。“十六字方针”一是司法主导。二是严格保护,对知识产权要实行严格保护制度。三是分类施策。因为我们知道知识产权有很多种,每一种知识产权的保护措施是不一样的。四是比例协调。知识产权涉及冲突与平衡,发生纠纷以后就发生了冲突,在案件审判时我们要做比例协调的平衡,该不该赔、怎么赔、赔多少,里面有非常多的技术性问题。

  去年4月份,我们首次发布了《中国知识产权司法保护纲要(2016-2020)》。这是最高法历史上第一次五年规划和《纲要》。《纲要》全面总结和归纳了过去30年知识产权司法保护的成功经验,也系统地提出了未来五年知识产权保护工作的主要目标和具体举措。应该说它会给整个知识产权审判体系更加完善和审判能力走向成熟提供很重要的指引。

  第四,发布知识产权指导性案例。截至2017年底,最高法院一共发布了92个指导性案例,其中涉及知识产权的占了20个,大概超过1/5,可见知识产权指导案例的份量之重,这种指导性案例当然也为下级法院统一裁判标准提供了依据。

  第五,不断加强对知识产权法官的培训和教育力度。我可以非常自豪地告诉大家,在知识产权审判领域有一支非常优秀的专业的法官队伍。我们隔一年就要评选一次全国审判业务专家,获得这个最高审判业务荣誉称号的法官当中,知识产权法官占的比例也是相当高的。

  我从这五个方面回答您的问题。谢谢。

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