江苏法院“暖企护企”“类个人破产”优化法治化营商环境典型案例
近年来,江苏法院常态化开展优化法治化营商环境“暖企护企”专项执行行动,坚持依法规范执行与善意文明执行并重,为市场主体纾困解难,服务保障高质量发展;持续推进“类个人破产”试点工作,探索符合我国社会经济发展阶段和法治国情的中国特色个人破产制度,助“诚实而不幸”的自然人卸下包袱、重获新生。
为进一步发挥典型案例的示范引领作用,现发布一批“暖企护企”“类个人破产”典型案例。此次发布的案例中,既有
海事法院与地方法院交叉联动、助力重点海工项目顺利推进的案例,也有人民法院联动交管部门设立“共管账户”、保障城市公交公司正常运营的案例,还有人民法院盘活停工商业街、助力打造城市商业名片的案例,这些案例为全省法院优化法治化营商环境,以高质量执行工作服务保障江苏高质量发展提供了可参考的示范样本。
目 录
案例一:三级法院协同联动 助酒乡酒更香
案例二:海地协同执行交付千吨级码头 助力50亿元海工项目顺利推进
案例三:物联网“活查封”再升级 有力破解质押监管难题
案例四:“自行变卖+同步监管”财产处置模式高效执结涉企案件
案例五:多方联动建立“共管户” 实现各方利益最大化
案例六:执前督促实质化解纠纷 助力优质企业健康发展
案例七:灵活采取执行措施 维护商圈业态稳定
案例八:法院助力打造城市名片 停工商业街变网红“尅街”
案例九:意外失火导致赔偿 “类个人破产”助获新生
案例十:多案举债负担重 “化繁减负”助重生
案例一
三级法院协同联动
助酒乡酒更香
【基本案情】
江苏某酿酒厂成立于1991年,是中国酿酒名镇双沟镇的第二大酿酒企业和本省规模型知名酿酒企业。近十年间,该企业因与省内另一知名酒企知识产权纠纷,执行案件遍及省内六市九家法院,执行标的总金额超过5000万元。该酿酒厂被多家法院限高纳失,企业经营受阻,数百名员工面临失业。执行法院实地走访发现,该酒厂具有良好的基础设备、酿造工艺和基酒储备,名下品牌有一定知名度,产品遍布多个省份且有一定市场份额。为进一步整合全省执行资源,一揽子解决纠纷,最大限度开展暖企护企工作,省法院将省内涉该酿酒厂的案件集中交叉至宿迁中院执行,同时指令宿迁中院对辖区基层法院受理的案件一并提级执行。交叉执行后,宿迁中院充分发挥属地优势,积极争取地方政府支持。考虑到该酿酒厂对当地酿酒业发展具有带动示范效应,宿迁中院、泗洪法院主动联合当地县、乡两级政府共同开展助企解纷工作,最终促成五家金融机构和担保公司就4000余万元债务达成了长期和解履行方案。属地政府同意该企业暂缓缴纳税款,并提前完成上年度退税,为企业筹措执行和解履行所需资金200余万元,解了燃眉之急。最终,经过府院联动,就该酿酒厂所涉的金融债务全部达成和解履行方案,并一揽子化解了涉酿酒厂系列执行案件20件及在诉、未诉纠纷200余件。截至2024年12月10日,执行到位总标的1200余万元,化解10万元以下小标的案件和纠纷142起,其余案件和纠纷正按和解协议履行中。
为进一步强化矛盾纠纷源头化解,宿迁中院联合宿迁市酒业协会围绕酒类知识产权保护为当地三十余家酒企开展涉企执行学校授课,助推出台《宿迁市酒类商业标识预审工作规程(试行)》,合理界定各酒企之间商业标识的权利边界,预防和减少酒类知识产权纠纷,促进白酒行业健康发展。
【典型意义】
针对实务中重大疑难复杂案件和长期未执结案件,人民法院积极开展交叉执行,提升执行工作质量和效率。针对被执行人在省内多地多家法院有系列执行案件的情况,省法院结合被执行人财产状况、纠纷成因、立案顺序、案件集中地等情况,将关联案件集中交叉至一家法院执行。执行法院充分发挥属地优势,多方协调联动,最终一揽子解决所有纠纷,并结合案件成因和产业特点,积极推动当地白酒协会出台《酒类商业标识预审工作规程(试行)》,预防和减少酒类知识产权纠纷,实现已病未病共治,推动白酒产业健康发展,助力“既有一轮明月,也有满天繁星”的酒业发展格局。
案例二
海地协同执行交付千吨级码头
助力50亿元海工项目顺利推进
【基本案情】
盐城港射阳港区某公司与某建材公司码头租赁合同纠纷一案,经生效判决确认,某建材公司应迁离盐城港某千吨级码头并将码头交还,判决生效后该建材公司未履行上述义务。该码头系盐城射阳港计划投资50亿元引进的新能源海洋工程装备项目所必需的配套设施,如不能按期迁离、交还,将成为项目开工后继续推进的堵点。2024年4月立案执行后,南京
海事法院勘查发现,码头现场不仅有重型龙门吊等大型陈旧设备,还有配电房、集装箱、活动板房、皮带机、防尘网钢管架等构筑物及杂物,拆除专业性要求高、安全风险大,而被执行人明确表示无力自行拆除清理。
为安全、高效、稳妥做好案涉码头清场迁离工作,南京
海事法院结合现场情况精心谋划,确定物品分两类处理、物品和设备分两步执行的“两分”方案,确保程序公正、集约高效的同时,最大程度降低对被拆除财产价值的减损;针对重型专业设备龙门吊拆除工作组织开展多次论证,充分听取专家意见,确保规范安全。2024年9月7日,南京
海事法院与码头所在地盐城中院、射阳法院开展协同执行。盐城两级法院全力调度属地执行资源,协调地方公安、消防、医疗、应急管理等多部门,全程做好现场警戒及应急保障工作,并邀请当地人大代表、政协委员参与见证执行。经海地三家法院周密部署、通力协作,30余名法院干警前后两期历时4天现场执行,如期完成案涉码头腾退迁离,并交付盐城港射阳港区某公司,案件顺利执行完毕。
【典型意义】
本案执行关涉国有资产保值增值、射阳港经济转型升级和绿色低碳高质量发展先行区目标建设。南京
海事法院协调码头所在地法院开展协同执行,积极争取地方多部门支持配合,整合海地法院优势执行资源,激发交叉执行效能,规范有序高效执结案件的同时,最大程度降低对被拆除财产价值的减损,打通了地方50亿元重大海工项目建设堵点,为江苏海洋新质生产力发展提供了有力司法保障,对营造良好法治化营商环境发挥了积极作用。
案例三
物联网“活查封”再升级
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