1.我们，金砖国家领导人于2025年7月6日至7日在巴西里约热内卢举行金砖国家领导人第十七次会晤。本次会晤主题是“加强全球南方合作，促进更加包容和可持续的治理”。

　　2.我们重申秉持互尊互谅、主权平等、团结民主、开放包容、深化合作、协商一致的金砖精神。在过去17年金砖国家领导人会晤的基础上，进一步强化扩员后的金砖政治安全、经贸财金、人文交流“三轮驱动”合作。通过促进和平，构建更具代表性、更加公平的国际秩序，重振和改革多边体系，推动实现可持续发展和包容性增长，深化金砖战略伙伴关系，造福各国人民。

　　3.我们欢迎印度尼西亚共和国成为金砖成员国，欢迎白俄罗斯共和国、多民族玻利维亚国、哈萨克斯坦共和国、古巴共和国、尼日利亚联邦共和国、马来西亚、泰王国、越南社会主义共和国、乌干达共和国、乌兹别克斯坦共和国成为金砖伙伴国。

　　4.我们强调通过《金砖国家领导人气候资金框架宣言》和《金砖国家领导人关于人工智能全球治理的声明》的重要意义，支持启动金砖国家消除社会决定性疾病伙伴关系。这些倡议展现了我们为应对紧迫的全球性问题，寻求包容可持续解决方案的共同努力。

　　5.我们重申致力于改革和完善全球治理，本着共商共建共享原则，推动构建一个更加公正、公平、敏捷、有效、高效、反应迅速、更具代表性、合法性、民主、负责任的国际和多边体系。我们注意到未来峰会上通过的《未来契约》及其两份附件：《全球数字契约》和《子孙后代问题宣言》。考虑到适应现有国际关系架构并更好反映当代现实的需要，我们重申对多边主义的承诺，维护国际法，全面完整遵守作为其不可或缺基石的《联合国宪章》宗旨和原则，维护联合国在国际体系中的核心作用。在此体系中，各主权国家合作维护国际和平与安全，推动可持续发展，促进和保护全民民主、人权和基本自由，在团结互尊、公平正义基础上推动合作。我们重申致力于确保新兴市场和发展中国家，特别是非洲、拉丁美洲和加勒比地区及最不发达国家，能够更广泛、更具实质意义地参与全球决策过程和机制，使其更好适应当前现实。我们还呼吁在联合国秘书处和其他国际组织中及时实现公平地域代表性，提升女性在国际组织不同级别和岗位的作用和占比，尤其是来自新兴市场和发展中国家的女性。我们强调，联合国行政机构负责人和高级职位的甄选和任命程序需要遵循透明和包容原则，遵守《联合国宪章》第一百零一条的所有规定，充分考虑到应在尽可能广泛的地域基础上征聘工作人员并提升女性参与度，遵守任何国家或国家集团的国民都不应垄断联合国系统高级职位的一般规则。

　　6.我们认识到《金砖国家领导人第十五次会晤约翰内斯堡宣言》，重申支持对联合国包括其安理会进行全面改革，使之更加民主，更具代表性、效力和效率，增加发展中国家在安理会成员中的代表性，以应对普遍的全球性挑战。支持包括金砖国家在内的非洲、亚洲、拉美的新兴和发展中国家在国际事务中尤其是在联合国包括其安理会发挥更大作用的正当愿望。我们认可“埃祖尔韦尼共识”和《锡尔特宣言》反映的非洲国家正当愿望。我们强调联合国安理会改革应扩大全球南方的发言权。忆及《金砖国家领导人第十四次会晤北京宣言》和《金砖国家领导人第十五次会晤约翰内斯堡宣言》，中国和俄罗斯作为联合国安理会常任理事国，重申支持巴西和印度在联合国包括其安理会发挥更大作用的愿望。

　　7.在联合国成立80周年之际，我们忆及联合国大会第75/1号、第77/335号和其他相关决议，重申致力于为联合国履职提供所需的一切必要支持。我们强烈呼吁对联合国主要机构进行改革，以期取得实质进展。我们坚持致力于为联合国安理会改革相关讨论注入新活力，继续努力振兴联合国大会，并加强联合国经社理事会。我们期待联合国圆满完成2025年建设和平架构审查。

　　8.我们一致认为，在当今世界多极化的现实背景下，发展中国家加强对话与协商至关重要，以构建更加公平公正的全球治理，促进国家间实现互利互惠。我们认识到，多极化进程能为新兴市场和发展中国家提供更多机会，挖掘建设性潜力，享受普惠、包容、公平的经济全球化与合作。我们强调，面对地缘紧张局势加剧、经济急剧下行、技术变革、保护主义措施以及移民等重大全球性挑战，全球南方是推动积极变革的重要力量。我们相信，金砖国家将持续发挥关键作用，为全球南方提供表达关切和优先事项的平台，并在遵循国际法的基础上，推动构建更加公正、可持续、包容、更具代表性、稳定的国际秩序。

　　9.我们忆及2025年是第二次世界大战结束80周年。二战给人类造成了惨不堪言的苦难，尤其是在欧洲、亚洲、非洲、太平洋等地区。二战结束也为创建联合国从而使后世免遭战祸创造了条件。我们全力支持关于第二次世界大战结束80周年的联合国大会第79/272号决议。

　　10.我们重申亟需改革已建立80多年的布雷顿森林体系，使之更加敏捷、有效、可信、包容、符合目标、公正、负责、具有代表性，提升其合法性。该体系须改革治理架构，反映自其成立以来的世界经济变化。在布雷顿森林体系中，新兴市场和发展中经济体的发言权和代表性须反映其在世界经济中日益提升的权重。我们呼吁改善管理程序，包括构建择优录取、包容的遴选程序，提升新兴市场和发展中经济体在国际货币基金组织和世界银行集团领导层的地区多样性和代表性，提高女性在管理层的职位和占比。

　　11.在当前充满不确定性和不稳定性的背景下，国际货币基金组织作为全球金融安全网的核心，必须保持充足的资源和敏捷性，有效支持其成员特别是最脆弱的成员。第十六次份额总检查尽管没有调整份额，我们已为在第十六次份额总检查下实现等比例份额增资提交同意函。我们敦促尚未提交的国际货币基金组织成员尽快提交同意函，使份额增资尽快生效。我们敦促国际货币基金组织执董会履行理事会设定的任务，尽早制定第十七次份额总检查份额调整方法，包括通过新的份额公式。我们支持组织执董会和国际货币与金融委员会代表制定一般原则，以指导未来的讨论，并帮助推动围绕紧迫的份额和治理改革达成共识。我们重申，国际货币基金组织进一步份额调整不应以牺牲发展中国家的利益为代价，应反映各成员在全球经济中的相对地位，并增加新兴市场和发展中经济体的份额。根据《金砖国家里约热内卢关于国际货币基金组织份额和治理改革的愿景》，我们愿与国际货币基金组织其他成员进行建设性交流，以确保在第十七次份额总检查中进行有意义的份额调整和治理改革。

　　12.我们重申，由巴西共同主持的2025年世界银行股权审议是强化多边主义、提升世界银行集团合法性，使其成为更好、更大、更有效的开发性金融机构的关键契机。根据利马原则，我们继续倡导提高发展中国家的发言权和代表性，并通过股权调整来纠正发展中国家代表性不足的历史问题。面对气候变化和数字化挑战，我们将努力确保通过包括创造就业在内的手段消除贫困和不平等仍是世界银行的核心任务。

　　13.多边贸易体制长期处于十字路口。贸易限制措施激增，无论是滥施关税和非关税措施，还是以环保为幌子的贸易保护主义，都可能导致全球贸易进一步萎缩，破坏全球供应链，加剧国际经济贸易不确定性，从而加剧现有经济差距，影响世界经济发展前景。我们对单边关税和非关税措施的上升表示严重关切，这些措施扭曲贸易并违反世贸规则。鉴此，我们重申支持以规则为基础、以世贸组织为核心的开放、透明、公平、包容、平等、非歧视、协商一致的多边贸易体制，包括对发展中成员的特殊与差别待遇。在世贸组织成立30周年之际，我们强调世贸组织是唯一拥有必要授权且具有全球影响力的专业多边机构，能够在多个维度牵头开展国际贸易讨论，包括就新贸易规则进行谈判。我们忆及世贸组织第12届部长级会议所作承诺，并在第13届部长级会议重申，对世贸组织进行必要改革，以确保其重要性，重振世人对多边贸易体系的信心。我们承诺将紧急恢复可及有效、运转良好、具有约束力的、两级审理的世贸组织争端解决机制。我们坚定支持埃塞俄比亚、伊朗加入世贸组织的申请。欢迎金砖经贸部长会议通过的《金砖国家关于世贸组织改革和加强多边贸易体制的宣言》。

　　14.我们谴责实施违背国际法的单边强制措施。我们重申，这些措施尤其是单边经济制裁和次级制裁，对目标国普通民众的发展权、健康权、粮食安全等人权产生深远影响，对贫困和弱势群体的影响尤甚，并加深数字鸿沟、加剧环境挑战。这些非法措施违背国际法和《联合国宪章》的宗旨和原则，我们呼吁取消这些措施。我们重申，金砖成员国不实施、不支持未经联合国安理会授权的违背国际法的制裁。

　　15.我们认识到全球卫生挑战之间相互联系并存在跨境影响，重申致力于增进国际合作和团结，加强全球卫生治理。我们强调世界卫生组织作为联合国系统内国际卫生工作的指导和协调机构所发挥的作用，特别是应对危机和紧急情况，强调有必要支持其强化授权、能力及筹资机制。一个资金充足、运作有力的世卫组织至关重要，有助于有效应对当前及未来的公共卫生挑战，减少不平等，确保所有人尤其是发展中国家民众能公平获得包括药品和疫苗在内的医疗服务。我们承诺积极支持强化全球卫生架构，推动其实现平等、包容、透明、迅速反应，确保在实现卫生相关的可持续发展目标进程中，不让任何国家掉队。我们认可第78届世界卫生大会通过《世界卫生组织大流行协定》，该协定将为打造一个更加安全、公平、能够应对未来大流行病的世界奠定基础。我们愿乘势而上，推动在成员国主导和驱动下，如期完成大流行协定病原体获取和惠益分享系统附件谈判。

　　16.我们认识到，人工智能是促进发展、推动迈向更加繁荣未来的划时代机遇。为实现上述目标，我们强调人工智能全球治理应降低潜在风险，着力解决包括全球南方国家在内的各国的需求。世界各国应共同努力，构建以联合国为核心的人工智能治理体系，坚持共同价值，应对风险，建立信任，在各国法律允许范围内确保广泛包容的人工智能国际合作与获取，包括加强发展中国家人工智能能力建设。为支持开展建设性对话，实现更加均衡的治理路径，我们通过了《金砖国家领导人关于人工智能全球治理的声明》，在遵守《联合国宪章》、尊重各国监管框架和国家主权的前提下，推动负责任地开发、部署和应用人工智能技术，助力实现可持续发展和包容性增长。

　　17.我们对世界多地持续发生冲突以及国际秩序两极分化、碎片化表示关切，对当前全球军费开支激增、严重挤占发展中国家的发展资金的趋势表示担忧。倡导采用多边主义方式，尊重各国在重要全球议题上的不同观点和立场，包括可持续发展、消除饥饿与贫困，以及参与全球应对气候变化等，同时对企图将安全问题同气候变化议程挂钩表示严重关切。

　　18.我们注意到，当前全球呈现两极分化态势、信任缺失，鼓励全球携手加强国际和平与安全。呼吁国际社会通过政治外交手段应对挑战及相关安全威胁，降低冲突风险，强调需致力于冲突预防，包括解决冲突的根源问题。我们强调秉持安全不可分割原则，坚持通过对话协商和外交途径以和平方式解决国家间的分歧和争端。鼓励地区组织在预防和解决冲突中发挥积极作用，支持一切有利于和平解决危机的努力。强调应根据《联合国宪章》宗旨和原则，将调解与预防性外交作为避免危机及防止危机升级的重要工具。为此，我们同意在预防武装冲突、联合国维和行动、非盟自主和平行动以及斡旋调解、和平进程等方面探索合作途径。

　　19.我们重申致力于加强多边合作以应对世界各地的人道主义危机，并对本已不足、碎片化且常被政治化的国际人道主义援助的不断减少表示关切。我们强烈谴责一切违反国际人道主义法的行为，包括蓄意袭击平民以及民用基础设施等民用物体，拒绝或阻碍人道主义准入以及针对人道主义人员的暴行。我们强调需对一切违反国际人道主义法行为追究责任。此类违反国际法的行径不仅加剧当前苦难、而且破坏冲突后重建所需的物质和社会基础，不利于实现持久和平。我们认可金砖国家成员在尊重、遵守和有效执行国际人道主义法方面开展的国际合作。

　　20.我们重申致力于全面落实和推进“妇女、和平与安全”议程，特别是在联合国安理会第1325（2000）号决议通过25周年之际。我们重申应确保妇女充分、平等、安全、有意义地参与和平与安全各层级决策进程，包括预防和解决冲突、人道主义救援、调解、和平行动、建设和平、冲突后重建与发展等。

　　21.我们谴责2025年6月13日以来对伊朗发动的军事打击，此举违反国际法和《联合国宪章》，对由此导致的中东安全局势升级表示严重关切。我们对蓄意攻击民用设施及在国际原子能机构全面保障监督下的和平核设施的行为表示严重关切，相关行为违反国际法及国际原子能机构相关决议。核保障监督、核安全和核安保必须始终得以维护，包括在武装冲突时期，以保护人民和环境免受伤害。在此背景下，我们重申支持旨在应对地区挑战的外交努力，并敦促联合国安理会审议此事。

　　22.我们忆及在联合国安理会、联合国大会等相应场合就乌克兰境内冲突表达的国家立场。我们赞赏地注意到旨在通过对话和外交手段和平解决冲突的相关调解和斡旋建议，包括非洲和平倡议以及“和平之友”小组。我们期待当前努力能够实现可持续的和平。

　　23.我们对中东和北非地区持续冲突和不稳定表达严重关切。鉴此，我们核可2025年3月28日金砖国家中东事务副外长/特使会议联合声明。

　　24.我们重申对巴勒斯坦被占领土局势的严重关切，特别是以色列恢复对加沙的袭击并阻碍人道主义援助进入该地区。我们呼吁遵守国际法，尤其是国际人道主义法和国际人权法，并谴责一切违反国际人道主义法的行为，包括将饥饿作为战争手段的行径。我们还谴责将人道主义援助政治化或军事化的企图。我们呼吁各方秉持诚意展开进一步谈判，以实现立即永久无条件停火。呼吁以色列军队完全撤出加沙地带和其他巴勒斯坦被占领土，释放所有违反国际法拘押的人质和被拘留者，确保人道主义援助准入和运送持续且畅通无阻。我们重申对联合国近东救济工程处的坚定支持，强调应充分尊重联合国大会对近东救济工程处的授权，即在其五个行动领域向巴勒斯坦难民提供基本服务。我们呼吁各相关方尊重国际法规定的义务，保持最大克制，避免行动升级和挑衅性言论。我们并注意到国际法院在南非对以色列提起的法律诉讼中采取的临时措施，该临时措施特别重申以色列有法律义务向加沙地带提供人道主义援助。

　　25.我们重申加沙地带是巴勒斯坦被占领土不可分割的一部分，并强调约旦河西岸和加沙地带统一在巴勒斯坦民族权力机构领导下的重要性，并重申巴勒斯坦人民拥有自决权，包括独立建国的权利。

　　26.我们呼吁国际社会支持巴勒斯坦权力机构进行改革，以实现巴勒斯坦人要求独立和建国的合法愿望，并根据2025年3月4日阿拉伯国家巴勒斯坦问题紧急峰会达成的共识，在巴勒斯坦人发挥核心作用的前提下，迅速重建巴勒斯坦领土的民用基础设施。赞赏地注意到关于即将在开罗举行一次认捐会议的倡议。我们强调，加沙恢复重建和稳定必须与实现巴勒斯坦问题公正持久政治解决同步推进。我们坚决反对以任何借口强迫巴勒斯坦人暂时或永久地迁出巴勒斯坦被占领土，以及对加沙地带领土进行任何地理或人口改变。我们重申，国际法和国际司法机构要求结束非法占领，并要求立即停止一切破坏法律规范、阻碍公正持久和平的行为。

　　27.我们重申，只有通过和平方式才能实现巴以冲突公正、持久的解决，且必须满足包括自决权与回归权在内的巴勒斯坦人民的合法权利。我们重申支持巴勒斯坦成为联合国正式会员国，同时坚持致力于实现根据联合国安理会和联合国大会有关决议等、阿拉伯和平倡议制定的“两国方案”，包括建立以国际公认的1967年边界为基础、包括加沙地带和约旦河西岸地区、以东耶路撒冷为首都、两国毗邻和平安全共处、享有主权的独立自立的巴勒斯坦国。我们强调巴勒斯坦应在包括多边金融机构在内的所有相关国际组织中获得充足代表性，并拥有获取其资源的途径。我们欢迎金砖国家持续努力，推动实现紧急停火，加速人道主义援助，以实现地区持久、可持续的和平。

　　28.我们欢迎黎巴嫩停火，并呼吁所有各方严格遵守停火条款并全面执行联合国安理会第1701号决议。谴责持续违反停火协议以及侵犯黎巴嫩主权和领土完整的行为，呼吁以色列尊重与黎巴嫩政府商定的停火条款，从黎巴嫩领土全面撤军，包括黎巴嫩南部五个仍有以色列驻军的据点。

　　29.我们重申致力于维护叙利亚主权、独立、统一和领土完整，呼吁根据联合国安理会第2254（2015）号决议，在联合国推动下，推进“叙人主导、叙人所有”的和平、包容性政治进程，并不加歧视地确保平民的安全和福祉。我们谴责叙利亚境内各省份发生的针对该国各社区的暴力行为，谴责“伊斯兰国”（达伊什）和“基地”组织在叙利亚的分支机构继续开展恐怖活动，包括最近在马尔·埃利亚斯教堂和大马士革农村省发生的爆炸事件，并向这些恐怖袭击的遇难者家属表示诚挚的慰问和同情。我们也对外国恐怖分子在叙利亚境内活动构成的威胁以及恐怖分子从叙利亚向周边国家扩散的风险表示谴责。叙利亚应该坚决反对一切形式的恐怖主义和极端主义，并采取切实行动回应国际社会对恐怖主义的关切。我们欢迎解除对叙利亚的单边制裁，希望这有助于推动叙利亚经济复苏，并以促进发展和稳定的方式开启重建阶段。我们强烈谴责以色列公然违反国际法和1974年达成的《部队脱离接触协议》，占领叙利亚部分领土，敦促以色列立即从叙利亚领土撤军。

　　30.我们重申“以非洲方式解决非洲问题”原则应继续作为解决非洲大陆冲突的基础。我们认识到非洲联盟在冲突预防、管控和解决中的关键作用，重申支持在非洲大陆上为非洲和平所作努力，包括非洲联盟及非洲次区域组织所作工作。为此，我们承诺探索新途径以支持非洲大陆和平支持行动、调解努力、和平进程以及更广泛的建设和平倡议。

　　31.我们赞赏非洲国家和组织在追求持久和平与可持续发展方面所作努力和取得的成就，同时对非洲一些地区新出现和旷日持久的武装冲突造成的严重人道主义危机深表关切，特别是苏丹、大湖地区和非洲之角的冲突造成破坏性影响。我们重申支持为政治解决上述危机所作努力，再次呼吁停止敌对行动，并强调需要和平解决冲突。

　　32.我们对苏丹的局势表示严重关切，有关局势导致人道主义危机以及极端主义和恐怖主义扩散风险上升。鉴此，我们再次强调立场，并呼吁立即、永久、无条件停火，以和平方式解决冲突。我们也强调需确保苏丹人民持续、紧急、不受阻碍地获得人道主义援助，并扩大对苏丹和邻国的人道主义援助。

　　33.我们对海地安全、人道主义和经济局势的持续恶化表示严重关切。我们重申安全与发展相辅相成。当前危机需要海地主导的解决方案，包括当地政治力量、机构和社会之间开展的全国性对话，凝聚共识。呼吁国际社会支持海地解散帮派，改善安全形势，为社会和经济的长期发展奠定基础。我们支持联合国发挥作用，强调需要通过国际合作来有效应对海地的多重危机。

　　34.我们强烈谴责一切恐怖主义行径，无论其动机为何、无论何时何地，由何人所为，此类行为均是犯罪且毫无道理。最强烈地谴责2025年4月22日在查谟和克什米尔地区发生的恐怖袭击事件，该事件造成26人丧生、多人受伤。我们重申致力于打击一切形式和表现的恐怖主义，包括恐怖分子跨境流动、恐怖主义融资以及为恐怖分子提供庇护。我们重申恐怖主义不应与任何宗教、国籍、文明或族裔群体挂钩。必须根据相关国内法和国际法，追究所有参与恐怖主义活动及相关支持的责任并将其绳之以法。我们敦促确保对恐怖主义零容忍，在反恐问题上拒绝双重标准。我们强调国家在打击恐怖主义方面负有首要责任。强调防范恐怖主义威胁和反恐的全球性努力必须全面遵守国际法规定的义务，包括《联合国宪章》的宗旨和原则及相关国际公约与议定书，特别是可适用的国际人权法、国际难民法和国际人道主义法。我们欢迎金砖国家反恐工作组及其五个分工作组在《金砖国家反恐战略》《金砖国家反恐行动计划》和《反恐工作组立场文件》基础上开展的活动，并期待进一步深化反恐合作。呼吁尽快在联合国框架下完成和通过《全面反恐公约》。呼吁对所有联合国认定的恐怖分子和恐怖组织采取协调一致的行动。

　　35.我们最强烈地谴责2025年5月31日、6月1日及5日在俄罗斯布良斯克州、库尔斯克州和沃罗涅日州蓄意针对平民的桥梁和铁路设施袭击事件。这些袭击造成包括儿童在内的多名平民伤亡。

　　36.我们重申致力于预防和打击非法资金流动，包括洗钱、恐怖融资、极端主义融资和反扩散融资，以及其他形式的跨国有组织犯罪，如毒品贩运、网络犯罪、破坏环境犯罪、非法贩运枪支、人口贩运、腐败以及非法使用包括加密货币在内的新技术，特别是用于恐怖活动。鉴此，我们强调加强能力建设和技术援助的重要性，特别是对于发展中国家，支持其履行相关国际义务。我们重申对国际反犯罪合作的技术性和非政治化原则的承诺，包括预防性合作和金融调查合作。我们注意到进一步加强相关合作的需要，包括通过金砖国家现有工作组、会议机制、主管部门以及其他形式，基于金砖国家已通过的文件及已加入的相关国际法律文书。我们强调为年轻一代的安全发展创造条件的重要性，降低其参与非法活动的风险，对青年参与的有关国际项目进展表示欢迎。

　　37.我们坚定不移推动金砖国家在预防和打击腐败方面的合作，在符合相关国际协定，特别是《联合国反腐败公约》的前提下，加强在国际反腐败议程重大问题上的协调。我们重视履行金砖在反腐方面的承诺，包括加强反腐、资产追回方面的合作。我们欢迎金砖国家反腐败工作组加强反腐事务合作，特别是分享实践经验和技能，包括制定《加强反腐败合作与资产追回：金砖国家共同愿景与联合行动》，推动拒绝腐败避风港，加强成员国能力建设。

　　38.我们对日益增长的核危险和核冲突风险表示关切。重申需振兴裁军、军控和防扩散体系，维护其完整性和有效性，争取全球稳定和世界和平安全。强调无核武器区对加强核不扩散制度的重要贡献，重申支持和尊重所有现有的无核武器区以及他们关于不使用或威胁使用核武器的保证，承认加快执行关于建立中东无核武器和其他大规模杀伤性武器区相关决议，包括依据联合国大会第73/546号决议召开的会议至关重要。呼吁所有受邀方秉持诚意、建设性地参与本次会议。欢迎联合国大会通过第79/241号决议“全面研究无核武器区问题的所有方面”。

　　39.我们认识到确保空间系统以及空间科学技术用于和平目的的必要性，重申支持确保外空活动的长期可持续性，防止外空军备竞赛和武器化，以及防止对外空物体使用或威胁使用武力，包括通过谈判达成一项多边法律工具以确保全球安全。认识到2014年向裁军谈判会议提交的“防止在外空放置武器、对外空物体使用或威胁使用武力条约”更新草案是实现这一目标的重要步骤。强调透明度和建立信任措施、公认的规范、规则和原则等务实、非约束性承诺也有助于防止外空军备竞赛。注意到部分金砖成员国在联合国大会提出的建立单一开放工作组，以便进行连贯、包容和有效的讨论，在包括关于防止外空军备竞赛的有法律约束力文件的实质要素等现有成就基础上，实现上述目的并建设性参与相关进程。