在全球治理中,软法的兴起具有重要意义.比较国内法与国际法,可以更深刻地认识软法的理论边界和发展路径.软法之所以"软",是因为没有法定责任及制裁;之所以可以被称为"法",是因为它能够产生调整实效.在国际法语境下,软法分为一般意义上的软法和特殊意义上的软法.前者可以独立发展,后者负有"由软变硬"的使命.在接受软法兴起的同时,应当警惕软法泛化现象——一方面,不能把没有法定责任及制裁的国际文件一概界定为软法,因为这会损害软法的权威;另一方面,既不能放弃特殊意义上的软法,也不能忽视一般意义上的软法,因为这会加剧国际法效力危机或者阻碍国际社会的法治化.中国应当通过发展和繁荣软法,促进人类法治理念的革新,具体路径可以是有的放矢地参与或建设国际组织,也可以是通过强调技术中性和经济规律,提高软法规范的理性程度.
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