醉驾行为的治理*本专题是余凌云教授主持的全球道路交通安全合作伙伴(GRSP)课题“醉驾和超速司法解释及相关问题研究”项目的主要成果,由彭博慈善基金会资助完成(This project is funded with support from Bloomberg Philanthropies)。劳东燕博士对文章的初稿提出了修改意见,在此致谢。本专题的主要内容,曾以《醉驾案件办理的疑难问题与解决方案——兼评三机关〈醉驾司法解释〉》为题,发表于《北方法学》2015年第1期上,并被中国人民大学书报资料中心 - 1页
一、引言 - 3页
二、有关规范性文件及其缺陷 - 3页
(一)《醉驾司法解释》出台以前的规范性文件 - 5页
(二)《醉驾司法解释》的出台、意义与不足 - 10页
三、妨碍酒精含量检测行为的防范与处理 - 10页
(一)问题及原因 - 11页
(二)《醉驾司法解释》出台前实践中的处理方式 - 13页
(三)其他国家或地区的做法 - 15页
(四)《醉驾司法解释》的规定及其不足 - 18页
(五)我们的建议及理由 - 19页
四、认定醉驾的标准、证据及效力 - 19页
(一)问题及原因 - 22页
(二)《醉驾司法解释》出台前实践中的处理方式 - 23页
(三)其他国家或地区的做法 - 27页
(四)《醉驾司法解释》的规定及其不足 - 32页
(五)我们的建议及理由 - 34页
五、强制抽血与保护性约束 - 34页
(一)问题 - 41页
(二)《醉驾司法解释》出台前实践中的处理方式 - 42页
(三)其他国家或地区的做法 - 43页
(四)《醉驾司法解释》并未对强制抽血与约束性保护问题作出规定 - 44页
(五)我们的建议及理由 - 45页
六、刑事强制措施的适用 - 45页
(一)问题及原因 - 45页
(二)《醉驾司法解释》出台前实践中的处理方式 - 47页
(三)其他国家或地区的做法 - 50页
(四)《醉驾司法解释》的规定及其不足 - 51页
(五)我们的建议及理由 - 52页
七、醉酒驾驶超标电动自行车能否入罪 - 52页
(一)问题及原因 - 52页
(二)《醉驾司法解释》出台前实践中的处理方式 - 54页
(三)其他国家或地区的做法 - 56页
(四)《醉驾司法解释》的规定及其不足 - 57页
(五)我们的建议及理由 - 59页
八、与《刑法》第13条的关系 - 59页
(一)问题及原因 - 60页
(二)《醉驾司法解释》出台前实践中的处理方式 - 61页
(三)其他国家或地区的做法 - 62页
(四)《醉驾司法解释》并未对《刑法》第13条的可适用性问题作出规定 - 62页
(五)我们的建议及理由 - 63页
九、缓刑的适用 - 63页
(一)问题及原因 - 67页
(二)《醉驾司法解释》出台前实践中的处理方式 - 68页
(三)其他国家和地区的做法 - 68页
(四)《醉驾司法解释》并未对缓刑的可适用性问题作出明确规定 - 70页
(五)我们的建议及理由 - 71页
十、量刑幅度的细化 - 71页
(一)问题及原因 - 73页
(二)《醉驾司法解释》出台前实践中的处理方式 - 74页
(三)其他国家或地区的做法 - 75页
(四)《醉驾司法解释》的规定 - 76页
(五)我们的建议及理由 - 76页
十一、治理酒后驾车的手段创新 - 76页
(一)问题的现状 - 77页
(二)《醉驾司法解释》出台前实践中的处理方式 - 78页
(三)其他国家或地区的做法 - 80页
(四)《醉驾司法解释》并未对新型酒驾治理手段作出规定 - 80页
(五)我们的建议及理由 - 83页
十二、结束语 - 85页
电动自行车的治理*本专题是余凌云教授主持的世界卫生组织(WHO)课题“电动自行车立法研究”项目的主要成果,由彭博慈善基金会资助(This project is funded with support from Bloomberg Philanthropies)。本专题的主要内容,曾以《电动自行车的治理》为题,发表于《浙江学刊》2015年第2期上。 - 88页
一、引言 - 88页
(一)问题之缘起 - 89页
(二)初步的治理实践 - 91页
(三)本文的研究进路 - 96页
二、法规范文本的梳理与个案考察 - 96页
(一)电动自行车法规范的总体状况 - 97页
(二)针对北京市的个案考察 - 101页
(三)针对浙江省的个案考察 - 106页
三、国家标准的修订 - 106页
(一)问题及原因 - 111页
(二)实践中的处理方式 - 112页
(三)国外对电动自行车标准的规定 - 116页
(四)建议解决方案及理由 - 118页
四、生产与销售管理 - 118页
(一)问题及原因 - 123页
(二)实践中的处理方式 - 124页
(三)建议解决方案及理由 - 127页
五、注册登记管理 - 127页
(一)问题及原因 - 132页
(二)实践中的处理方式 - 133页
(三)建议解决方案 - 138页
六、道路通行管理 - 138页
(一)问题及原因 - 141页
(二)实践中的处理方式 - 143页
(三)建议解决方案 - 149页
七、不符合国家标准的电动自行车的定性 - 149页
(一)问题及原因 - 156页
(二)实践中的处理方式 - 157页
(三)建议解决方案及理由 - 161页
八、在用不符合国家标准的电动自行车的过渡管理方案 - 161页
(一)问题及原因 - 163页
(二)实践中的处理方式 - 164页
(三)建议解决方案及理由 - 167页
九、结论 - 175页
附表 电动自行车法规范文本列表 - 177页
其他类型电动车的治理:以北京市为例*本专题是余凌云教授主持的北京市政府法制办委托课题“北京市电动车立法研究”项目的最终成果,由世界卫生组织、彭博慈善基金会资助(This project is funded with support from Bloomberg Philanthropies)。与北京市政府法制办讨论有关立法时,他们希望调整的范围扩大一下,不仅有电动自行车,还有渐趋失控的“其他类型电动车”。考虑到我们对电动自行车已有专门论述,所以,本专题就集中探讨“其他类型电动车”的治理问题。 - 196页