最新国土资源依法行政工作手册主 编 赵久田副主编 田德青 杜明君中国大地出版社
·北 京·
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最新国土资源依法行政工作手册/赵久田主编.—北京:中国大地出版社,2009.4
ISBN 978-7-80246-214-4
I.最… Ⅱ.赵… Ⅲ.国土资源—资源管理—行政执法—中国—手册 Ⅳ.D922.33-62
中国版本图书馆CIP数据核字(2009)第063425号
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印 刷:北京长阳汇文印刷厂
开 本:787mm×1092mm 1/16
印 张:68
字 数:1400千字
版 次:2009年4月第1版
印 次:2009年4月第1次印刷
印 数:1~600册
书 号:ISBN 978-7-80246-214-4/D·74
定 价:298.00元
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内容提要
本书针对国土资源管理中的依法行政问题进行了深入的阐述和分析。书中内容既有理论,又有实务;既有基层问题,又有应对措施;既有经典案例,又有参考法规,可以较好地满足国土资源管理者的需要。
前 言
改革开放以来,为了适应社会主义市场经济发展的要求,我们十分重视运用法律手段来规范政府工作人员和社会大众的行为,并把依法治国确立为治理国家的基本方略,这是一个积极的转变。无论是出于传统的考虑,还是现实的考量,都迫切需要我们大力进行法制建设。
提高人们的法律意识和法制观念,是实现依法治国的基本条件。如果人们的法律意识和法制观念淡薄,再好的法律和制度也因为得不到遵守和执行而发挥不了应有的作用。所以,提高干部和群众的法律意识和法制观念,对于依法治国至为重要。虽然经过两个5年普法教育,但部分公务人员法制观念不强的状况仍然不同程度地存在着。所以,法制教育首先要强化干部和群众的法律意识和法制观念。为此,必须转变权力至上观念,转变人治观念,树立法治观念;转变义务本位观念,树立权利义务统一观念。干部和群众的法律意识和法制观念真正增强了,观念真正转变了,依法治国才能真正实现。
法治建设,尤其是依法治国,就是要依法行政,建设法治政府。当务之急是要大力推进依法行政,加快建设法治政府,这是实施依法治国方略,建设法治国家的关键。政府机关工作人员带头守法、执法,对于营造法治社会氛围、推进依法行政,具有重要意义。
加大执法力度,执法必严,违法必究,是实现依法治国的关键性条件。有了法律,而得不到贯彻执行,那就根本谈不上依法治国。要改变和扭转这种状况,首先执法必须坚持法律面前人人平等的原则,坚持实事求是、有错必纠的原则,严格按照实体法和程序法的规定办事。还要经常进行执法情况的检查、监督,发
在我国国土资源的依法行政工作,显得尤为重要。国土资源执法不公,极可能造成相当严重的影响,势必引发严重的社会冲突,这对于社会主义和谐社会极不协调。而要依法行政,不仅要懂法律,更要懂业务,尤其是公务员的业务知识。只有公务员业务素质提高了,才能为依法行政奠定坚实的基础。因此,依法行政,就要在学法、明法、守法的同时,深入掌握公务员基本知识。出于这个目的,本书首先介绍了公务员业务基本知识,然后介绍国土资源依法行政知识。有了这个基础,再辅之以鲜活的案例和具体的法规条文,就使依法行政不仅易于学习,而且易于推进。
编 者
2009年4月