序 言
2003年党的十六大报告中提出了“走出去”战略,强调“在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争,充分利用国际国内两个市场”。这一战略符合经济全球化趋势,是作为后进的大国迅速崛起的正确路径。作为这一战略的基础和重要组成部分,中国知识产权战略与法律的进化与完善是一个必然要求和过程。
由于知识产权的地域性特点,在中国取得的知识产权,如申请得到的专利和商标,不能在海外自动得到保护。为了使自己的知识产权在海外也得到保护,权利人必须在海外取得知识产权。随着中国对外贸易与投资迅速发展,中国企业海外知识产权的保护问题亦成为重要的理论和实践问题。中国企业海外知识产权保护形势日益严峻,企业缺乏境外知识产权保护意识,境外申请专利和注册商标数量仍较低,外国企业抢注我国著名商标事件频频发生,中国企业的知识产权还经常在海外遭到恶意诉讼。中国企业海外知识产权保护法律体系不尽完善,这不利于中国企业对外贸易与投资的迅速发展。
从美国、欧盟和新兴工业化国家韩国来看,美国特别301条款和337条款以国内法的形式处理国际贸易中涉及的知识产权问题和争端;欧盟对知识产权的保护在某些方面甚至比美国更为严格,某种程度上已经构成了贸易壁垒;而韩国像许多发达国家一样,制定了自己的知识产权战略,尤其重视韩国企业的知识产权在国外获得法律保护,甚至将重要企业的技术上升为国家机密加以保护。
在美国、欧盟和韩国等国家,以及国际和区域组织的压力下,中国立法、司法和行政机构不断加大对外国知识产权的保护,但是,中国企业海外知识产权保护体系却不尽完善。与此同时,学者对于知识产权的研究也主要停留在如何加强对外国知识产权的保护上,而国内对于中国企业海外知
近几年来,中国政府部门和企业开始重视海外知识产权的法律保护。中国政府在认真考虑为自己的企业“走出去”(无论是对外贸易还是对外投资)进行“保驾护航”,从国家的角度和层面对中国企业海外知识产权提供了一些保障。中国政府积极采取了多种措施来保护企业海外知识产权,并取得了一些成绩。首先,商务部积极召开研讨会、论坛和培训,探讨相关产业的海外维权,并设立了维权中心;商务部积极举办境外展会知识产权展前研讨会、论坛和培训;商务部和国家知识产权局积极开展知识产权海外交流活动。[1]其次,很多企业出口或计划出口货物或服务,或者在国外有投资或计划在国外投资,它们也在努力将商标、专利或著作权的保护扩展到那些进行贸易或投资的国家。
同时,加强有关国际知识产权保护的法律问题研究,提出中国知识产权法律保护战略,维护国家在国际竞争中的利益成为国际经济法领域重点研究的法律问题。商务部条约法律司认为,中国企业海外知识产权保护的主要法律问题,是需要学者们深入研究的一个重要理论和实践问题。司法部也将“知识产权国际保护与我国应对研究”这一课题列在2014年的课题指南目录中,在《深入实施国家知识产权战略行动计划(2014—2020年)》中也将拓展知识产权国际合作作为其重要内容。总之,加强中国企业海外知识产权的保护,对促进中国经济全球化发展具有重要的理论意义和实践意义。
本书从中国企业海外知识产权法律保护的角度出发,考察主要国家或区域经济组织保护其企业海外知识产权的做法,借鉴其经验。这对中国更