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农村土地承包案件审判参考/马国，赵辉，赵子君编著.—北京：人民法院出版社，2018.4
（黑龙江法院审判参考丛书/石时态总主编）
ISBN 978-7-5109-2098-1
Ⅰ.①农… Ⅱ.①马…②赵…③赵… Ⅲ.①农村土地承包法—审判—案例—中国 Ⅳ.①D922.325
中国版本图书馆CIP数据核字（2018）第053081号
农村土地承包案件审判参考
马 国 赵 辉 赵子君 编著
责任编辑 韦钦平 执行编辑 吕 莹
出版发行 人民法院出版社
地 址 北京市东城区东交民巷27号（100745）
电 话 （010）67550583（责任编辑） 67550558（发行部查询）
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印 刷 保定市中画美凯印刷有限公司
经 销 新华书店
开 本 787×1092毫米 1/16
字 数 257千字
印 张 15.5
版 次 2018年4月第1版 2018年4月第1次印刷
书 号 ISBN 978-7-5109-2098-1
定 价 42.00元
版权所有 侵权必究
黑龙江法院审判参考丛书
丛书编辑委员会
总 主 编：石时态
副总主编： 王树江
执行主编： 孙洪山
编委会成员：（按姓氏笔画排序）
丁广宇 马 国 王东敏 韦钦平 史景山 司 伟
刘 敏 李大伟 李华菊 李志刚 吴兆祥 吴晓芳
何东宁 邹 鹏 张雪楳 陈现杰 陈建德 陈喜平
邵长茂 林海权 罗振宇 郎贵梅 姚绪庆 秦元明
贾劲松 梁 爽 解维全
编辑部
主 任：王铁男 韦钦平
编辑部成员：全克滨 孙天文 何 涛 赵 铁 孙 明 陈伟华
才桂平 曲 巍 李英辉 孙 勇 赵 辉 刘晗宇
董新辉 王艳秋 刘芳百 李安尼 周利航 张 怡
邓 灿
总 序
伴随信息时代的到来和经济社会的快速发展，新类型案件不断涌现，司法案件法律关系和表现形态日趋多元复杂，对法官法律适用能力提出了新的更高要求。为更好适应司法办案需要，我们编撰了《黑龙江法院审判参考丛书》，针对同类案件司法实践中的常见、疑难、新型问题，致力于提炼裁判规则、研究裁判方法、梳理裁判经验，以指导类似待决案件的裁判。
组织一线法官编撰类案审判参考丛书，在黑龙江法院尚属首次。为保证丛书编写质量，增强丛书的针对性、指导性和权威性，我们整合全省三级法院审判力量，挖掘全国法院案例资源，深入调查研究，逐个观点研讨论证，每个分册都经最高人民法院专家型法官把关，历经多次修改完善。
我们希望丛书能对法官、检察官、律师等司法实务人员和教学科研机构司法办案、法学教学研究有所裨益，也能为社会大众学法用法提供一些参考。
囿于水平和时间，本书难免有粗陋和有待商榷之处，望读者不吝析疑诓谬、补偏救弊。
《黑龙江法院审判参考丛书》编辑委员会
2018年2月
前 言
黑龙江是全国最重要的商品粮基地和粮食战略后备基地，能产出全国1/4的商品粮，肩负着保障国家粮食安全的重任，被誉为国家粮食安全的“压舱石”。近年来，随着农业结构调整和国家三农政策的深入实施，黑龙江省作为全国农业大省，土地承包经营权纠纷逐年增加，成为各级法院受理的各类案件中的一类多发性案件。此类纠纷具有理论复杂、政策性强、涉及面广、敏感度高、处理难度大等特点，及时统一司法标准和裁判尺度，促进矛盾纠纷妥善化解，推动土地承包经营权依法有序流转，不仅与涉案农村集体经济组织和农民利益息息相关，而且对巩固和完善农村基本经营制度，推进“两大平原”现代农业综合配套改革，维护农村社会和谐稳定，保障国家粮食安全具有重大的历史和现实意义。
本书坚持问题导向，结合审判实践，运用典型案例，进行分析论证，着力梳理农村土地承包纠纷案件审理中的常见问题，对部分疑难问题也给予了一定的关注，试图提炼出既符合法律规定又与政策导向相一致，能够有效指导法官和律师办案的一般裁判指导规则，以期对此类问题的解决和立法完善有所裨益。
本书写作过程中，参考和引用了法学理论界和司法实务界专家学者和法官的研究成果、著述内容和裁判观点，并得到了最高人民法院司伟法官的精心指导，也得到了人民法院出版社的大力帮助和支持，在此深表谢忱！由于编者水平有限，疏误和不当之处在所难免，敬请读者批评指正，审慎参考。
编者
2018年1月
凡 例
