内容简介
本书通过大量解读司法实践案例、采取以案说法的方式指导大家如何掌握处理交通事故的技巧。其中,既包含当事人之间的“私了”手段,又包括交警、保险、法院部门的协调、裁决处理。且通过典型案例分析,为读者解答相关的交通事故法律知识,系统、全面地解读了配套法规、司法解释中的相关内容。书中所选案例紧扣法律条文规定,与现实生活紧密相连,对读者具有很强的参考借鉴价值。
本书适合作为各院校法律相关专业的案例教材,也适合作为广大民众咨询日常法律纠纷事务的实用指导书,还适合作为各企事业单位、法律培训机构、法官和律师等法律从业者,以及其他法律爱好者进行法律实践和研究的专业参考书。
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图书在版编目(CIP)数据
交通事故纠纷案例与实务/何龙编著.--北京:清华大学出版社,2015
(法律专家案例与实务指导丛书)
ISBN 978-7-302-36077-3
Ⅰ.①交… Ⅱ.①何… Ⅲ.①交通运输事故-民事纠纷-案例-中国 Ⅳ.①D922.145
中国版本图书馆CIP数据核字(2014)第069761号
责任编辑:田在儒
封面设计:王跃宇
责任校对:袁 芳
责任印制:
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印 刷 者:
装 订 者:
经 销:全国新华书店
开 本:185mm×260mm 印 张:12.75 字 数:298千字
版 次:2015年1月第1版 印 次:2015年1月第1次印刷
印 数:1~0000
定 价:00.00元
产品编号:059043-01
丛书编委会成员
(以下排名不分先后)
丛书顾问
余升淮 XXX文 谭绍木 徐少林
钱卫清 叶 青 刘益灯
丛书总主编
熊建新 彭丁带
丛书副总主编
于定勇 李法兵
丛书编委会委员
蒋英林 陈建勇 顾兴斌 朱最新
黄 勇 熊大胜 刘志强 李俊平
刘国根 袁卫国 周 雪 程海俊
卢 珺 陈 玮 何 龙 袁利民
杨济浪 王高明 曾芳芳
丛书策划
彭本辉
为全面推进依法治国做力所能及的工作——代丛书总序
十八届四中全会是中国共产党历史上的第一次以法治建设为主题的中央全会,会议提出了全面推进依法治国的五大体系:完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、完善的党内法规体系。同时提出了全面推进依法治国的六大任务:完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,加强宪法实施;深入推进依法行政,加快建设法治政府;保证公正司法,提高司法公信力;增强全民法治观念,推进法治社会建设;加强法治工作队伍建设;加强和改进党对全面推进依法治国的领导。
在此大背景下,我们筹划编写了这套《法律专家案例与实务指导丛书》,希望能够为法治中国的建设做点力所能及的工作;在法律案例的提炼与分析中提高公民的法律意识,增强公民的法治观念,推进法治社会建设;为法治工作队伍的建设提供一定的智力支持。
编写法律案例书籍,是一项非常有意义的工作。但是,如何编写出与已有同类书籍相比更具鲜明特色,既能满足法律教学、法律实践需要,又具有普法实用价值的案例书籍,是非常具有挑战性的。本丛书的编写,便是接受此种挑战的一个尝试。我们紧紧围绕现实生活中经常出现的法律纠纷,以案情简介、裁判要点、法条链接、法律分析、对策建议等为主要内容进行编写,以期达到编写目的。现在,各位编写者辛勤劳动的成果就要陆续面世了。在此,作为丛书的总主编,和各位读者说几句感言。
本丛书的编写、组稿工作,既充满了艰辛,也时有喜悦。凡是有过论文或书稿写作经历的人都知道,要品评作品的优劣得失往往比较容易,但是,要自己动手写出像样的文章或书籍,往往需要付出很大的努力,时间、精力等自不必说,最痛苦的恐怕是写作过程中遇到瓶颈时精神上的煎熬。本丛书的作者们大多有过这种炼狱般的经历。但是,在丛书出版之际,作者们无不感受到了收获的喜悦,仿佛看到新生儿呱呱坠地一般。
作为丛书的总主编,我们充分调动各方面资源,组织编写队伍,确定各书主题,制定编写规范。我们知道,编写人员的选择,是本丛书质量和效益的关键。考虑到本丛书所应具有的权威性、实用性、可操作性等特点,我们要求编写人员既要有扎实的理论功底,更要有丰富的法律实践经验。
本丛书的主要目标读者群为各院校法律相关专业学生、具有一定法律意识的普通公民、法律理论及实践工作者以及法律爱好者等。
因为读者群比较广泛,而且读者阅读本丛书的目的可能不同,所以在编写的过程中,编者特别注意案例事实的陈述、法律术语的选择、风险防范方案的针对性等,尽可能让每位读者均能有所收获;语言尽量精练而不晦涩,希望学法者、用法者、执法者和守法者都能够从中受益。
本丛书还具有以下五个特点。
第二,案例典型真实。本丛书的案例主要改编自各级司法机关公布的真实案例,经过精挑细选,去除冗余、留其精要,使各案例具有典型代表性和实用参考价值,能给读者带来直观有效的法律实践借鉴指导。
第三,讲解客观简洁。本丛书针对各案例的分析讲解,力求焦点明确、观点客观、语言简洁,注重举一反三地引导,以各个部门法的基本框架为逻辑线索,针对每个部门法中的各个部分设置案例分析、法律规定、对策建议等内容,充分体现现实与法律的结合。
第四,内容实时性强。本丛书特别注重案例与法律的时效性,新近的案例紧密结合现行有效的法律规定,并通过细致分析帮助读者理解法律的规定,以增强读者掌握现行法律并加以运用的能力。
第五,紧扣现实生活。本丛书特别关注现实生活中可能出现、经常出现的法律问题或法律纠纷,希望能够帮助读者了解现实中法律的实际运用情况,为读者提供“假如我碰到了这样的法律问题,我可以怎么办”、“今后我该如何防范类似的法律风险”等有益的启示。
本丛书所涉及的法律部门非常广泛,对编写者的要求也非常高。我们虽精益求精,但博大精深的法学、浩瀚无边的法律领域,加上编写本丛书所希望达到的目的,还是给编写者们带来了巨大的压力。我们衷心希望读者们能够对本丛书提出建议和意见,以便未来的修订工作更有成效,也为我国的法治事业作出应有的贡献。
熊建新 彭丁带
2014年11月
前 言
我国现代化交通的发展时间落后于发达国家,但自2001年我国加入世界贸易组织以来,我国道路交通体系的发展相当迅猛。依据公安部的权威统计,截至2014年4月,全国机动车总保有量达2.56亿辆;全国机动车驾驶人达2.86亿人,其中汽车驾驶人2.26亿人。而在公路建设方面,截至2013年年底我国高速公路总里程超过10万km,位居世界第一,而总的公路网里程从新中国成立初期的8万多千米增长至现在的400多万千米。可见,四通八达的交通网络将为我国的社会发展带来极大帮助。
一、道路交通事故带来的安全危害
快速发展的道路交通体系为国家的经济发展、社会发展作出了重大贡献,然而,伴随而来的诸如环境污染、人身安全等负面问题,也让人望而生畏。其中,威胁人类生命财产安全的情况尤其让人担忧。
据联合国统计数据显示,估计全球每年大约有120万人死于道路交通事故,且“目前每年还有5000多万人在道路交通事故中受伤,其中许多人落下终生残疾和心理创伤。约90%的道路交通事故死伤人数集中在中低收入国家,大部分受害者是行人或骑自行车和骑摩托车者”[1]。此外,“估计全球道路交通事故造成的直接经济损失为5180亿美元,其中低收入国家达到了650亿美元,超过每年获得的发展援助总额”[2]。
在我国,道路交通安全事故情况同样不容乐观。我国每年处理的道路交通违法行为都保持在2亿起左右,而因交通事故导致的人员死亡长期保持在6万人以上。如2001年,我国交通管理部门共受理交通事故案件75.5万起,导致10.6万人死亡、54.6万人受伤。随着2011年“酒驾入刑”等惩罚措施的加大,交通事故的发生有所减少,但仍然相当严峻。在2011年年底,全国共接受处理交通事故案件210812件,其中死亡人数为62387人。因交通事故导致的死亡人数,连续十余年居世界第一位。
二、我国道路交通事故的成因
道路交通事故除了给国家、社会、个人等带来经济损失之外,带给受害人自身及其家庭的精神痛苦和肉体痛苦是刻骨铭心的。这不得不让人思索这一现象背后的原因了。笔者认为,现阶段交通事故频发的原因如下:
第二,电动车安全性能未得到规范。随着人们生活水平的日益提高以及国家节能减排政策的不断推进,不论是在城镇还是在农村,人们购买电动车的热情度大大提高。然而,我国现阶段对两轮电动车的规范却没能到位,导致城市内因电动车管理不善的交通事故大量发生[3]。根据我国《电动自行车通用技术条件》的相关规定,电动自行车的基本参数主要包括最高时速不超过20km/h,整车质量不超过40kg,电动机额定连续输出功率应不大于240W,以最高车速电动骑行时,其干态制动距离应不大于4m,湿态制动距离应不大于15m,且必须具有良好的脚踏功能。但是,现在的电动自行车厂家在生产的过程中并没有遵照这些标准进行生产,很大一部分电动车的最高时速已达到50km/h,与一般机动车的时速相差不大。而这类车辆并未被纳入“机动车”范畴,不要求投保“机动车交通事故责任强制保险”和取得驾驶证。
第三,道路交通安全管理体制存在缺陷。道路交通安全管理是一项综合性的社会管理工作,只有通过全社会的长期、综合、协调管理,才能有效遏制交通事故的发生。我国现有公路400多万千米,其中2012年新建的农村公路就达19万千米之多。然而,在这些公路建设完成之后,由哪些部门对这些道路维护、防护设施进行管理没有明确的分工。如在高速公路管理方面,既存在路政机关管理、公安交管部门管理,还存在高速公路管理公司管理。这便给道路实时路况的监控、检查带来分散管理、协调不一的情况,不利于交通事故的及时防范和应急处理。
三、本书的主要内容及研究目的
“车祸猛于虎也。”道路交通事故在吞噬人类的生命健康权时还带给社会多方面的负面压力。由此,遏制交通事故的发生势在必行。尽管交通事故的发生多数是因车辆驾驶人或行人的过失行为引起,但只要法律规定、道路交通安全教育、制度改革等落实到位,这类事故是可以得到预防的。
惩罚不是法律的目的,法律是希望通过惩罚的方式让违法犯罪的人认识到行为的错误性,并改良自我,从道德上去遵从法律和规定。但我们不能希冀通过法律对每一个人进行惩罚,从而达到教育的目的,而是在事故发生前做好预防措施,事故发生后积极应用法律武器维护自身的合法权益。
在当前法律规定和体制建设未得到改良的情况下,遭遇交通事故的受害人或其家属需要积极面对这一意外事故。交通违法行为给肇事者带来的处罚可以分为三类:治安管理处
本书根据法律规定并结合司法实践,分析发生交通事故之后,当事人应该采取哪些措施来维护自己的合法权益,以期实现上述民事赔偿的目的。尤其当事故发生后,受害人无法从其他渠道得知事故处理流程及相应索赔技巧时,本书将提供一系列帮助,为受害人取得合法合理的法律赔偿提供“导航”。其内容主要涵盖:①交通事故的认定与处理;②事故发生后,交通事故处理将经历的流程;③根据损伤程度,可以得到赔偿的项目种类及计算方法;④在损失确定的情况下,赔偿款项的实现方式,尤其是车辆保险制度在事故中的运用;⑤司法实践中存在的典型案例,从中应学会的诉讼技巧;⑥整个索赔过程中将涉及的法律规定及相关的司法解释、复函。
当然,本书在创作过程中将论及司法实践中仍存在争议的问题,这也将为作者本人提供一个思考和探讨的机会。期许自身的一些想法能为解决当前交通事故处理中的司法难题提供一些合理建议,协助司法机关准确适用法律,妥善处理当事人之间的矛盾纠纷,维护社会的和谐稳定。
除封面署名作者外,草映红、陈春兰、何洁廉、何信豪、侯晓晓、黄奎、黄雨卉、黄志文、李安琪、李豪平等在资料搜集、疑文考据等方面提供了有益的帮助,并参与撰写了部分案例分析,谨致谢意。
由于编者水平有限,书中尚存在诸多不足之处,真诚希望得到读者的批评、指正。
编 者
2014年10月