第一条 为切实加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，根据《中华人民共和国安全生产法》《青海省安全生产监督管理办法》等有关法律、法规、规章，结合海南州实际，制定本办法。

　　第二条 本办法适用于海南州行政区域内的安全生产监督管理。有关法律、法规对安全生产监督管理另有规定的，从其规定。

　　第三条 安全生产监督管理应当坚持以人为本、预防为主、分级负责、属地管理的原则，实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，建立政府统一领导、部门依法监管、生产经营单位承担主体责任、职工参与、行业自律、社会监督的工作机制。

　　第四条 县级以上人民政府应当加强对安全生产工作的领导，落实安全生产责任，协调解决安全生产监督管理中的重大问题。健全安全投入保障制度，将安全生产监督管理工作经费纳入同级财政预算。明确相关部门安全生产责任，督促本级人民政府有关部门和下一级人民政府及派出机构依法履行安全生产工作职责。

　　乡（镇）人民政府、工业园区、风景区应当按照职责，加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查，协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。发现安全生产违法行为或者重大事故隐患的，及时向县级人民政府有关部门报告。

　　第五条 县级以上人民政府应当制定安全生产委员会（以下简称“安委会”）成员单位工作职责，完善安全生产工作责任目标考核机制，强化州、县人民政府和各有关部门安全生产责任。县级以上安委会对下级人民政府和本级有关部门履行综合监督指导协调职责，定期督查安全生产日常监管职责落实情况。

　　第六条 各级政府应当建立覆盖州、县、乡（镇）、村（社区）的四级安全生产责任体系，按照各级各部门职责分工实行规范化安全监管，逐步完成安全生产工作网格化管理，实现安全监管制度化建设和规范化运行。

　　第七条 按照安全生产属地监管原则，国家直属、省直属生产经营单位应当纳入分类管理范围，由州级负有安全生产监督管理职责的部门负责监管。

　　第八条 负有安全生产监督管理职责的部门应当按照国家相关要求，制定生产经营单位安全生产风险分级监督管理实施办法，督促指导生产经营单位建立风险分级管控和隐患排查治理体系，并实施差异化监管。

　　生产经营单位安全生产风险等级划分为A（低风险）、B（一般风险）、C（较大风险）、D（重大风险）四类：

　　（一）生产经营单位安全生产条件较好，安全生产管理基础扎实，具备事故隐患自检和治理能力，风险程度评定达到“可控”，三年内未发生生产安全事故，列为A类生产经营单位;

　　（二）生产经营单位安全生产条件和安全生产基础管理一般，具有一定的事故隐患自检和治理能力，风险程度评定达到“基本可控”，三年内未发生生产安全事故，列为B类生产经营单位;

　　（三）生产经营单位安全生产条件一般，安全生产管理体系不够完善，事故隐患自查自纠能力较弱，风险程度评定达到“较大”，隐患较多且不能及时排查治理，三年内发生一起一般生产安全事故，列为C类生产经营单位；

　　（四）生产经营单位安全生产条件差，安全生产基础管理薄弱，事故隐患排查治理责任体系不健全，缺乏治理事故隐患的能力，风险程度评定达到“重大”，三年内发生多起一般事故或发生一起较大及以上生产安全事故，列为D类生产经营单位。