现将《关于进一步加强劳动人事争议协商调解工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　

　　

　　为贯彻落实人力资源社会保障部等九部门《关于进一步加强劳动人事争议协商调解工作的意见》（人社部发〔2022〕71号），发挥协商调解基础性、先导性作用，切实维护首都劳动关系和谐和社会稳定，特制定本实施方案。

　　一、总体要求和工作目标

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，紧紧围绕首都城市战略定位，坚持人民至上，坚持问题导向，坚持首善标准，以提升劳动人事争议协商调解工作质效为目标，以健全劳动人事争议多元处理机制为重点，深化源头治理，促进协商和解，推动多元调解，强化协同联动，有效防范化解劳动关系领域风险，为新时代首都发展作出积极贡献。

　　加强协商调解制度机制和能力建设，到2027年底，形成具有首都特色的劳动人事争议协商调解工作格局。全市劳动人事争议协商调解组织机构更加健全，基础保障更加有力，协商调解效能明显提高，调解建议书发放比例达到100%，50%以上的争议由基层调解组织处理，力争调解成功率达到60%以上，劳动人事争议诉讼案件稳步下降至合理区间，全面提升协商调解工作规范化、标准化、专业化、智能化水平。

　　二、主要措施

　　（一）深化源头治理

　　1.开展宣传引导。进一步落实普法责任制，通过普法讲座、网络课堂、普法短视频等方式，大力宣传劳动人事法律法规。推行典型案例发布、“流动仲裁庭”“京法巡回讲堂”，送法进街乡、进园区、进企业，引导用人单位依法合规用工、劳动者理性表达诉求。提高仲裁建议书、司法建议书发放比例，帮助用人单位改进用工管理，减少劳动人事争议发生。

　　2.强化劳动人事争议预防指导。充分发挥用人单位基层党组织在劳动关系治理、协商调解工作中的重要作用，以党建引领劳动关系和谐发展。完善职代会运行机制，推进厂务公开，探索创新职工参与民主管理方式，保障职工知情权、参与权、表达权、监督权。以新时代和谐劳动关系创建活动为抓手，推进企业调解组织建设，提升争议预防化解能力。发挥北京市中小企业服务体系和中小企业公共服务示范平台作用，开展培训、咨询等服务，帮助中小企业进一步完善劳动管理制度，具备相应资质的服务机构可开展劳动关系事务托管服务。