《武夷山市星村镇桐木村闽台乡建乡创合作村庄典型工程创建工作方案》经市政府研究同意，现印发给你们，请按要求认真组织实施。

　　

　　

　　为深入贯彻落实党的二十大关于全面推进乡村振兴的战略部署，深化闽台乡建乡创合作，充分发挥桐木村作为世界红茶发源地、武夷山国家公园核心区的独特优势，根据《福建省住房和城乡建设厅　福建省财政厅关于组织申报2026年闽台乡建乡创合作县域连片典型工程、集镇典型工程、村庄连片典型工程的通知》文件精神，结合桐木村实际制定本方案。

　　一、创建内容

　　

　　（一）人居环境整治提升。污水垃圾治理方面，完善“村收集、镇转运”体系，推进垃圾分类。实施雨污分流改造，提升污水处理能力。改造提升公厕，配备无障碍设施。杆线整治方面，对村主干道、茶农生活街区等进行杆线梳理、规整或下地，净化空间视觉。绿化提升方面，结合国家公园生态要求，开展房前屋后、道路沿线、边角地的绿化美化，选用乡土树种，提升村庄整体绿化品质。

　　（二）建筑风貌与景观提升。农房立面整治与示范改造方面，依据设计方案，重点对茶农生活街区沿街面约20栋建筑进行示范改造，凸显闽北传统民居风格与茶文化特色。完成5栋以上农房立面提升及整治。重点区域景观设计方面，茶文化展示片区，完成功能配置及周边景观设计，对约5栋建筑进行活化利用改造。茶马古道及茶山周边，展景观环境整治设计，提升游览体验。房前屋后微景观方面，对茶农生活街区房前屋后进行改造设计，提升田园风貌。

　　（三）惠民公共空间与设施建设。公共空间打造方面，建设或提升红茶文化广场、村民休闲步道、观景平台、停车场等。特色空间活化方面，对茶文化展示综合片区进行活化利用改造。服务设施完善方面，配套相关功能设施，完善旅游漫步路线及重要节点服务设施。

　　（四）红茶产业升级与文化传承。产业空间优化方面，规划打造红茶特色产业街区，引导茶餐饮、茶文创集聚。建设茶文化展示中心、茶文创孵化空间。品牌与营销方面，深度挖掘“正山小种”“金骏眉”品牌价值，策划茶文化主题论坛、制茶体验等活动，推动线上线下融合营销。文化挖掘与呈现方面，红茶文化，系统梳理红茶历史，通过景观小品、标识系统、展示空间等呈现。生物多样性文化，利用国家公园科技宣教馆资源，开发生态研学产品。宗教与历史文化，保护利用挂墩教堂等历史建筑，讲述中西文化交流故事。民俗活动，支持跳火堆等传统节庆活动，丰富乡村文化活力。

　　（五）完善设施运管机制。倡导村民全程参与村庄典型工程创建，并提出具体需求。督促落实“门前三包”责任制，引导村民开展房前屋后整治、美丽庭院建设并参与公共空间整治。通过村规民约，引导村民共同参与管护，鼓励村民认管公共空间和公共区域绿化植物。

　　（六）探索闽台融合机制。落实合同签订及资金保障。积极引入闽台乡建乡创合作团队，及时签订服务合同，双方严格按照合同履约，严格监管闽台服务项目合同资金，保障双方利益。完善闽台融合措施。通过闲置房屋或传统建筑活化改造落地闽台乡建乡创在地服务点，保障台湾团队驻村需求，深度参与项目策划、设计、实施指导全过程。建立村民共创机制。引导村民通过投工投劳、认管认养、参与业态经营等方式共建共管，利用闽台乡建乡创平台，组织两岸茶文化、民宿经营、社区营造等主题交流分享活动。

　　二、组织领导

　　为提升村庄宜居水平，落实打造成效，成立武夷山市星村镇桐木村闽台乡建乡创合作村庄典型工程工作创建专班，负责统筹协调、组织实施和指导落实。专班成员名单如下：

　　组　长：周　祎　武夷山市委常委、度假区党委书记、星村镇党委书记

　　副组长：方　健　市财政局局长

　　金仁才　市农业农村局局长

　　郭雪陶　市文体旅局局长

　　吴　王　星村镇党委副书记、镇长

　　吴　义　市自然资源局副局长

　　林跃新　市住建局副局长

　　李　祥　星村镇党委副书记

　　成　员：秦　煌　星村镇党委组织委员

　　梁孝正　星村镇一级主任科员

　　林芳盛　星村镇村建服务中心负责人、星村镇桐木村工作队长

　　李素敏　星村镇村建服务中心干部

　　林小涛　星村镇桐木村第一书记

　　王坤武　星村镇桐木村党总支书记、主任

　　温昌静　星村镇桐木村党总支委员

　　陈翠珍　星村镇桐木村党总支委员

　　张　蓓　星村镇桐木村党总支委员

　　杨洪斌　星村镇桐木村村委会副主任

　　伍晓慧　星村镇桐木村村委会委员

　　陈俊毅　星村镇桐木村村委会委员

　　吴鑫炜　星村镇桐木村工作队员

　　林焕祥　星村镇桐木村工作队员

　　王馨露　星村镇桐木村工作队员

　　张康仑　星村镇桐木村党群工作者

　　三、进度安排

　　（一）前期深化与设计阶段（2025年10月—2026年2月）

　　2025年10—11月：工作专班全面启动，台湾团队驻村开展深入调研（居民需求、茶产业信息等），完成初步方案讨论稿。

　　2025年11—12月：组织方案讨论、评审，征求村民意见。同步启动项目申报、资金筹措等前期工作。

　　2026年1—2月：完成主要项目的详细设计方案（如沿街面改造、茶文化片区设计等）。

　　（二）全面实施与建设阶段（2026年3月—2027年6月）

　　2026年3月—2027年2月：集中开展人居环境整治、杆线落地、农房立面改造、公共空间基础建设等工程。完成总投资的60%以上。

　　2026年3月—2027年6月：推进景观节点打造、室内空间装修、文化标识系统安装、产业业态引入等。台湾团队全程提供施工指导与顾问服务。

　　（三）总结验收阶段（2027年6月—2027年10月）

　　2027年6—8月：项目扫尾、调试运营。开展村民满意度调查。组织茶文化主题论坛等交流活动。

　　2027年8—10月：进行项目总体验收，准备迎检材料。总结创建工作经验，形成“桐木模式”成果报告、宣传视频等。申报省级样板村验收。

　　四、保障措施

　　工作专班下设办公室，办公室地点设在星村镇人民政府，通过定期召开调度会，协调解决跨部门、跨层级问题，鼓励和引导各类投资主体和社会资金参与闽台合作乡建乡创项目建设，积极争取闽台乡建乡创省级补助资金，整合各类资金并规范资金使用管理，确保合同款项按进度支付。实行项目清单化管理，明确时间表、责任，加强工程质量与安全监管。及时宣传工作亮点与成效，激发群众热情，营造良好氛围。注重过程资料积累，总结可复制推广的经验模式。

　　附件：武夷山市星村镇桐木村闽台乡建乡创合作村庄典型工程拟建项目及实施计划表