厦门市科学技术局、厦门市财政局、厦门市卫生健康委员会、厦门市医疗保障局、厦门市市场监督管理局关于印发厦门市全链条支持生物医药产业高质量发展若干措施的通知
各有关单位:
《厦门市全链条支持生物医药产业高质量发展若干措施》已经市政府研究通过,现印发给你们,请认真组织实施。
厦门市科学技术局 厦门市财政局
厦门市卫生健康委员会 厦门市医疗保障局
厦门市市场监督管理局
2025年4月29日
厦门市全链条支持生物医药产业高质量发展若干措施
为破解制约厦门生物医药产业发展的痛点堵点问题,构建从创新研发到成果转化、临床试验、检验检测、注册上市、推广应用等关键环节全链条支持生物医药产业发展的政策体系,提出如下措施。
一、发挥重大创新主体引领作用。对翔安创新实验室等重大创新平台,建立稳定性和竞争性相结合的运行期经费支持模式。支持生物医药领域创新联合体策划和承担市科技重大项目,争创国家级科技创新平台。争创全国高校区域技术转移转化中心(福建)分中心,汇聚全国高校生物医药领域优势科技成果在厦转化。探索设立市区联合专项,共同支持重大技术攻关、创新产品应用研究、产业急需公共技术服务平台。(责任单位:市科技局、火炬管委会、财政局)
二、加强公共技术服务平台建设。分类管理,建立符合产业发展特点的公共技术服务平台绩效考核机制,支持平台可持续发展和提升,对根据公共服务需要进行设备更新的平台,按规定给予新增设备投入30%,最高500万元补助。对公益性公共服务平台,可以政府购买服务方式购买其服务;对企业自建为产业提供公共技术服务的平台,符合条件的,经评审可认定为市级公共技术服务平台。(责任单位:市科技局、财政局、自贸委、火炬管委会)
三、推动医疗科技成果转化。鼓励医疗机构与企业协同开发精准诊疗方案与新型医疗技术。开展慢病管理引领项目,鼓励企业与基层医疗机构共建数字化慢病管理生态圈。将医疗卫生机构纳入科技成果转化综合试点,适用高校、科研院所科技成果转化政策,允许成果转化机制健全的公立医院享有科技成果自主处置权。支持“创新联合体+创新中心+基金+产学研协同基地”的医产学研融合发展与成果转化新模式。(责任单位:市科技局、卫健委)
四、构建健康医疗数据安全共享平台。以市卫健委健康医疗大数据开放实验室为载体,建立跨机构、跨行业的“数据超市+数据沙盒”健康医疗数据安全共享机制,打造健康数据隐私计算与数字产品安全应用平台,推动医企协作,联合研发新产品,建立基于真实世界的安全性评估体系。(责任单位:市卫健委)
五、推进研究型医院建设。将医院临床研究实力、转化应用能力、平台建设数量等相关指标纳入市属公立医院绩效考核,鼓励具有实力的医院向研究型、创新型方向发展。支持三级医疗机构建设研究型病房。优化床位管理,对仅用于临床研究的床位,不纳入病床效益、周转率、使用率等临床绩效考评体系。(市卫健委)